本报评论员

　　全面建成小康社会是一个系统的、复杂的、多元的庞大工程，也是一个定量与定性兼备的目标，具有极其丰富的内涵。要全面建成小康社会，我们必须对这一目标体系有科学的认识和全面的理解。

　　从目标特点看，定量目标侧重于具体的指标体系，如经济、社会方面的一些目标，属于硬指标，包括人均国内生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民家庭人均纯收入、恩格尔系数、城镇化率等多项内容；定性目标则强调综合发展和主观感受，如政治、文化方面的一些目标，属于软指标，具体体现在经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展等方面。当然，定量目标里有定性目标的内涵，定性目标里也有定量目标的成分，两者各有侧重、相辅相成、互为补充、缺一不可。

　　完成定量目标是全面建成小康社会的基础。一方面，建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，必须要靠发展，发展是硬道理，不发展不行，发展慢了也不行。而人均国内生产总值、城镇居民人均可支配收入、恩格尔系数等一系列定量目标的提出，为我们全面建成小康社会指明了具体的方向，让宏大的目标变得清晰可见、易于操作。另一方面，只有完成一系列的定量目标，老百姓的钱袋子才会鼓起来，综合国力才会提上去，关系国计民生的各项事业才能蓬勃有序地开展。当然，尽管定量目标可以被量化，但它不能被简单地转化和理解为有限的目标，它是一个综合性的指标，指标体系的科学设置和与时俱进，是衡量全面建成小康社会的重要依据。

　　完成定性目标是全面建成小康社会的难点。一方面，与定量目标相比，定性目标难以量化，没有一个统一的衡量目标达到与否的体系标准，因此，实现起来也颇有难度。另一方面，与定量目标中的具体指标相比，定性目标强调全面发展，涉及经济、社会、政治、文化、生态等多个领域，突出经济的持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，需要直面我国经济社会发展过程中的重点热点，关注人民群众的直观感受和真实体会，化解全面建成小康社会中必须解决的难题和困扰。与定量目标相比，定性目标体现的是整个国家的软实力，不仅是社会发展和民心向背的“风向标”，也是全面建成小康社会的不可或缺的“标志牌”。

　　指标只是衡量手段，广大人民的实际感受才是终极目标。指标的落地只是完成第一步，“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”，真正能够检验全面建成小康社会成果的，是群众的认可和老百姓的口碑。全面建成小康社会的最终落脚点，是要让老百姓真正地感受到物质和精神的双重富裕，真正地体会到内心的幸福和满足。如果广大人民享受不到经济发展带来的红利，依然觉得环境恶化、交通拥堵、看病困难、教育不公、食品不安全，那也很难说实现了全面建成小康社会的任务。因此，既要避免各项指标完成良好，但与广大人民实际感受不符的被动局面，也要避免城镇发展各项指标达标，但农业农村发展滞后、广大农民难以分享改革发展成果的失衡局面。

　　一卷“小康社会”的宏伟蓝图，承载着华夏儿女的千年梦想；一系列“全面建成”的指标要求，指向了人民的幸福期待。我们要辩证统一看待定量定性指标，科学设置各类指标体系，力戒顾此失彼、简单割裂，始终将广大人民的幸福感作为施政矢志的目标，让人民群众获得一个更全面、更完满的小康。