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在处理纠纷中度过365天的“和事老”

  • 发布时间:2015-04-02 04:37:08  来源:大众日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

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  “来调解的双方当事人就是甲方、乙方,咱只有做好公平公正的第三方‘丙方’,才能让他们揣着希望来,带着满意归!”

  说这话的是临淄区朱台镇司法所长、调委会主任王炳方。现年51岁的他自2002年走上人民调解员岗位,一干就是13年,把满腔心血倾注在群众的矛盾纠纷调解上,不计名利得失,在维护社会稳定、营造和谐社会环境中做出不平凡事迹。先后荣获了全国“模范人民调解员”、全国“模范司法所长”、全国“人民调解能手”等多项荣誉称号,是百姓心中的“金牌调解员”。

  □ 程芃芃 禇攀峰 路 伟

  素质过硬:百姓心中的“百事通”

  3月24日,记者来到临淄区,见到了王炳方。“人民调解工作是一项综合性、多功能、全方位的工作。单凭工作热情和吃苦耐劳是远远不够的,还必须具有强烈的法制观念、完备的法律知识和过硬的业务素质。”他这样告诉记者。

  2002年,刚走上人民调解员工作岗位的王炳方,就把学习摆在了第一位。他利用业余时间学习与农村生产生活密切相关的法律法规。“那一阵子,在妻儿眼里我就像着了魔,常常锅里烧开了水却忘了买面条,油锅已经冒了烟却还没有切菜。”王炳方说。多年下来,他的学习笔记已积累了厚厚的几十本。婚姻纠纷、赔偿纠纷、邻里矛盾、利益矛盾……各种法律法规、经典案例,他都烂熟于心。“没有老王不清楚的法律,也没有他协调不来的事。”这是老百姓对王炳方的一致评价。

  在调解实践磨砺中,王炳方创造性地在全镇构建起“村为基础、片为纽带、镇为依托”,镇内全覆盖、无缝隙的三级矛盾纠纷排查调处网络,做到了小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。他还逐步总结出了调解工作“四部八法加九招”的工作法。“四部”即矛盾纠纷调处“泻火、寻根、解怒、处结”的“四部曲”,“八法”即八类科学实用的矛盾纠纷调处技巧,“九招”则是九种经长期实践积累而成的纠纷调处技巧,这一经验在全市司法行政系统推广。

  2011年春,某加工企业发生一起“非安全生产类意外伤亡事故”。面对重大案情和当事人双方在赔偿金额方面分歧大、伤者病情恶化治疗费用巨大、业主不辞而别外出躲避等复杂形势,王炳方采取“案例展示法”、“求同存异法”、“启动诉讼程序法”等多种工作法,终于成功调解这起群体伤亡重大案件。

  一心为民:百姓心中的“自家人”

  王炳方常说,作为基层司法行政工作者,必须时时处处体察百姓疾苦,倾尽全力为民排忧解难,才能真正走进群众心里,在维护社会稳定中有所作为。

  2013年,桓台籍外来务工农民张某,在辖区内一企业值守夜班时,不慎从操作平台上摔了下来,经抢救无效身亡。噩耗传来,张家人悲愤异常,聚集了20多人围堵在企业大门口,要求对亲人之死给个明确说法,群体事件一触即发。王炳方闻讯立即赶到现场,看到满头白发、呆坐在地上的张父,他想起了自己的父母,鼻子一酸,热泪夺眶而出,随后满怀同情地疏导当事人情绪,说政策,道利害,动之以情,晓之以理,帮着张家制定合情合理合法的索赔方案。一起重大工亡纠纷不到12个小时就得以圆满处结。事后,张某的父亲说:“炳方兄弟让俺真切地感受到他和咱百姓一条心,肯定能真心实意地帮俺,俺信得过他!”

  “对于一些棘手事件,尤其是涉及人命的重要事件,如果通过调解使当事人得到满意调处结果,不仅节省为诉讼耗费的大量精力和财力,更重要的是避免了当事人之间更大的情感伤害。”王炳方说,与诉讼相比,人民调解有自身优势,这更让他感觉责任重大。一天24小时,王炳方时刻处于“备战”状态,群众有需要他第一时间赶到现场;一年365天,他基本都在调解矛盾纠纷中度过。

  越来越有名气的王炳方,不仅是辖区内百姓的“和事老”,邻近乡镇和区县的百姓也慕名前来。百姓签订房屋、土地租赁合同,企业制定用人合同……大小事务大家都习惯找王炳方帮忙,他也甘之如饴。用他的话说:“找我的人越多,我就越能更多地帮助他们解决矛盾纠纷,保一方稳定平安。”

  不偏不倚:百姓心中的“公平秤”

  “农村基层人民调解工作充满了琐碎与繁杂,要做好很不简单,需要心中装有一杆秤,做到不偏不倚。只有这样,做人才不失败,做事才能成功。”王炳方深知其中的道理。

  去年10月,朱台镇南高村村民郭某在同村杨某企业梳齿机上工作时,由于疏忽造成右手整个缺失,因追索休养生活补助、伤残医疗补助等产生纠纷,郭某找王炳方帮忙调解。王炳方综合考虑到郭某尚年轻、身体损伤对以后影响大,而杨某小型加工厂处于起步阶段、资金不多等各种因素,参照以往类似事件调解方式,多次与当事双方沟通,最终达成令双方都感觉公平的协议。“老王是个公道正派人,有他做调解,俺们不会‘吃亏’!”双方当事人对王炳方充满了感激。

  从事人民调解工作十三年来,王炳方共参与调处各类重大疑难矛盾纠纷1000多起,仅由安全、交通、医疗、意外等事故引发的人身伤害赔偿涉命案件就达25起,其中不乏上级挂牌督办的重大案件,调解成功率一直保持在98%以上。凡经他的手制作的人民调解协议书,没有一起反悔复诉,更没有被法院变更或撤销的情况。

  在一项项成绩的背后,没人能够想到,王炳方是一个身背一处七级、两处九级和两处十级伤残,工伤劳动能力鉴定高达五级的残疾人,做好每件调解纠纷要付出比正常人更多的艰辛。对于王炳方而言,调解早已不是一份工作,而是他的事业。虽然调解工作很辛苦,他却时刻抱着一颗真诚的心,用爱为老百姓架一座心桥,让当事人握手言和,挽救一个个家庭免于离散。

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