3月30日，监管层打出楼市调控“组合拳”： 二套房最低首付款比例下调至四成、二手房营业税免征期限由5年改为2年。昨日，新政执行首日，记者以二线城市中极具代表性的南京楼市为窗口，管窥房地产市场之变。

　　卖方调报价，买方急撤件

　　昨日上午，南京华侨路上的中原地产门店人气爆棚，分行经理张路说，咨询的人比以往翻了五番，“绝大部分都是冲着营业税和公积金贷款首付新政来的”。

　　据张路讲，3月30日晚至31日早上，业务员打电话回访卖房业主，发现不少满两年不满五年的房源业主已产生上调挂牌价的愿望，普遍要涨价2万元。“营业税都是转嫁给买家缴，一套100万元的房子要缴近5.6万的税费，免征后，利好挺明显，卖方感觉买方现在不需要交税了，房价提升2万元也很正常。”

　　而对于新近交件的买方而言，营业税“五改二”让他们心烦不已，“太亏了，如果不能撤件，就相当于多花了十几万。”下午1点半，华侨路房产交易大厅刚办公，一位女士就急匆匆地赶到东4楼权证审核登记科咨询，“上周五交的件，房子信息已记录在登记簿上，要撤件，只能通过司法程序裁决。”

　　工作人员表示，已送件购房人可到房管部门查询登记信息，一般来说，送件两天内都可免费撤件，但超过两天，基本就进入登记簿，必须司法裁决撤件，且要交一定费用。而昨日记者从中介公司了解到，买方希望撤件的不少。“主要想省税，有些昨天送件的，今天赶紧撤件，以享受新政策。”我爱我家市场部总监胡涓娟说。华侨路房产交易中心一天送件量约300套，昨日上午撤件的有几十套。

　　营业税“五改二”尚未催生过户潮。至昨日下午1点35分，华侨路房产交易大厅二楼送件窗口的报号数字只更新到160号，工作人员称，与平时无异，大厅内人气较为稀落。当年营业税“二改五”时，急着过户的队伍曾排到楼梯口，但现在政策是“五改二”，是宽松而非从紧，所以市场心态相对从容。

　　“不过眼下的市场毕竟不同于往年，以往投资客多，现在自住为主，市场不会再出现往年的火爆。”张路说。

　　“风来了”，开发商还是不敢涨

　　“风来了”——昨日一早，南京城北改善盘恒大翡翠华庭售楼处挂出横幅，销售负责人表示，“新政让楼盘销售站上风口。”现场有两组客户在看房，销售负责人表示，新政会令改善客户卖旧买新的速度加快。房价是否会因新政出台而上涨？销售负责人明确表示“不会”，因为当前市场信心依然不足，调价绝不理智。

　　仙林湖附近楼盘新城香悦澜山在新政出台当晚便迎来客户造访，这家楼盘主力户型83-125平方米，均价15500元/平方米，以初级改善客群为主。新城地产南京公司总监刘茜告诉记者，昨日旗下同样针对初级改善客户的江宁楼盘卖出10套房，比平时工作日多3倍。面对销售升温，刘茜却表示“不调价”，公司反而在昨日推出促销活动。

　　“公司连夜开会到凌晨2点，研究应对之策，决定暂不涨价。”南京正荣营销管理部经理唐晓分析，目前南京楼市可售房源还有5.3万套左右，而新政见效仍需一个过程，开发商上半年的主基调仍是去库存，“4月全市新房供应量约5500套，供应量并不大，按目前销售势头，4月南京可能会卖出七八千套房，再经过五六月销售，库存在七、八月时预计降至4万-4.5万套，届时楼市供求有望平衡。”

　　河西南改善盘五矿崇文金城的销售员昨天忙着电话拓客，告知潜在客户新政出台的消息，3月30日晚10点左右，有客户闻悉消息后赶到现场看房，当晚认购出2套房源。这家楼盘上周末刚推出一批特价房，折扣达8个点，目前也未有涨价打算。

　　“小阳春”初现，但难回“2009年”

　　土地市场亦现“暖景”——昨日下午举行的春节后南京首场土地拍卖会上，起拍价22.38亿元、起始楼面价12502元/平方米的NO.2015G01河西南纯住宅用地，引大牌争夺，经过14 轮竞拍，被山东鲁能以25.2 亿元收入囊中，楼面地价高达14078元/平方米。这场土拍会，传递出开发商良好预期。

　　同样是昨日，中国指数研究院出炉3月百城价格指数：全国100个城市住宅均价环比小幅下跌0.15%，跌幅较上月收窄0.09个百分点。江苏纳入统计的17个城市，有10个房价环比上涨，比2月增加2个，分别为徐州、常州、无锡、镇江、淮安、常熟、扬州、泰州、苏州、南通，10个城市房价涨幅从0.81%至0.05%不等；7个城市房价下跌，较2月减少2个，分别为昆山、连云港、盐城、宿迁、江阴、南京和张家港，跌幅从0.84%至0.11%不等，其中南京房价下跌0.71%。总体来看，我省17个城市房价涨跌幅度都较微弱，市场总体企稳。

　　中指院分析，从整体市场表现看，3月“小阳春”如期而至，楼市整体环境向好，房企采取积极销售策略，去化节奏加快，库存小幅下降。

　　中指院南京公司总经理曹旭东表示，2008年楼市低迷，2009年信贷政策由紧转松，二套房首付比例低至20%，多重政策叠加，房地产市场随之迅速转向。今年市场再度迎来改善性需求重大利好，或将与2009年类似，迎来楼市转向。

　　但整体来看，两次政策面临不同背景，2008年时楼市是受金融危机影响下行，当前却是因为供应过剩、库存高企、需求减弱所致，且当前政策力度还不及2008-2009年，因此，今年政策效应推动楼市好转应不及2009年。 本报记者 汪晓霞

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　　纯商贷买二套 还需再等等

　　昨日是央行二套房贷新政落地首日，记者对南京14家银行暗访发现，除建行率先动起来，其他银行仍按原政策执行。

　　“还没接到总行通知，据说是首付四成，利率1.1倍。”光大银行南京分行个贷部经理说，一手房如果是合作开发商，放款较快；二手房只要位置不是特别偏，按正常程序来。随后，记者在工行、中行、农行、邮储、招行、交行、光大、南京银行、紫金农商行等银行得到同样答复。在建行个人住房贷款中心，一名房贷客户经理告诉记者，“今天总行已发出通知，按首付四成受理，利率仍上浮1.1倍，首套房利率最优惠是95折。”

　　二套房贷款政策曾是2013年楼市收紧的标志，现在首付降至四成表明政策方向全面调整。信贷政策一直是楼市政策核心，但记者调查发现，此次新政后，银行房贷政策或许并不乐观。某国有银行个金部人士介绍，房贷有额度控制，在惜贷背景下一般会被银行压缩额度。此次政策调整，整体政策利好二手房市场开拓，二手房贷款会增加。

　　银行人士分析，新政将刺激住房贷款需求，加剧房贷供不应求局面，但银行不会一刀切，四成仅是二套房贷政策底限，实际操作中银行将根据客户类型，灵活设定首付比例来控制风险。同时，顺应利率市场化趋势，银行将继续优化资产风险定价，以价补量将成房贷定价基本策略，住房贷款利率差异化趋势将有所显现。不少银行业务经理建议，纯商贷买二套房的购房者，可以再等一等。 本报记者 赵伟莉

　　买的想连夜签约 卖的想违约涨价

　　昨日，记者走访常州二手房交易市场，有的房主一大早等着中介开门想涨价，有的购房者则想连夜签下协议，防止房主变卦提价。

　　当天上午，常州房地产市场三楼的纳税大厅，前来咨询的市民络绎不绝。纳税大厅里的一对小夫妻就是来问“两年以上”是从房产证日期还是从契税发票日期算起。丈夫小蔡说，一个多月前，他和老婆看中该市钟楼区绿地世纪城一套88平方米的二手房，总价40多万元，“价格还好，就是税太高了，原来营业税要5.6%，算下来要两万多。”30日一出新政，中介就给他打电话，问要不要赶紧签约。

　　“一上午就接待了3位上门提出要反悔的房东。”鑫洋置业总经理郭军说，这3位房主都是30日刚签约的客户，房源均是购置满2年但还没满5年的，“有一套房源报价要提高15万元。”按照此前的营业税政策，这套房源交易时需要缴纳11万多元的营业税，现在买方不需要承担营业税，房主觉得没必要在房价上做这么大的让步了。还有一位急着“违约”的房主许先生明确表示，在退还对方定金的基础上，还愿意再支付2万元的违约金。 本报记者 唐传虎