本报记者于洪光李琭璐吕兵兵李国龙

　　走进沂蒙山腹地的山东省临沂市，这处著名的革命老区正涌动着现代农业发展的热浪：田野上，一片片果树、菜园，错落有致；园区里，一个个龙头企业、合作社、家庭农场，竞相崛起。更让人欣喜的是，苍山大蒜、蒙阴蜜桃、郯城银杏、沂南黄瓜、孙祖小米……临沂的一张张农字招牌，正在变身“金”字招牌，熠熠生辉。

　　谈到品牌农业，临沂市委副书记李峰介绍：“沂蒙山知名度高，有很强的认同感和亲和力，这是临沂农业最大的‘金招牌’。对此，临沂发展品牌农业，围绕提升农产品市场竞争力，坚持用工业理念发展农业，坚持用农业品牌提升农业，坚持‘特、产、管、评、喊’共同给力品牌农业，全力叫响‘生态沂蒙山、优质农产品’品牌，将区域形象品牌、区域农产品公用品牌和企业、合作社的品牌捆绑营销，做大做强品牌农业。”

　　特、产、管、评、喊，就像5根粗壮的手指紧紧收拢，攥成一只发力品牌农业的硬拳，如今，临沂已注册“农字号”商标4903个，其中，取得山东省著名商标62个、驰名商标8个、地理标志商标19个；取得国家地理标志农产品34个，培育农产品区域公用品牌42个、有影响力的企业产品品牌98个。去年上半年，农民人均现金收入7260元，同比增长13.3%。

　　“有特色”

　　——用“生态沂蒙山”奠定品牌农业优势

　　走进沂水县经济开发区，在一片松柏杨混生的天然树林间，数千只散养鸡若隐若现。“别小看我这个不起眼儿的养鸡场，守着这块好山好水，借着沂蒙山优质农产品的牌子，能卖个好价钱，一年下来收入好几十万元。”

　　在省城济南，经常会见到类似“沂蒙山特色优质农产品超市”或“沂蒙山特色优质农产品专柜”这样的招牌，问经营者缘由，大多会提到看中了“沂蒙山”这三个字蕴含的特色元素和推销影响力。

　　市委副秘书长、农工办主任李宗保进一步解释说：“对临沂来说，‘沂蒙山’是品牌农业的特色优势，‘生态沂蒙山’是品牌农业的亮丽底色，‘沂蒙山优质农产品’是品牌农业结出的成果，‘生态沂蒙山、优质农产品’是临沂合力主打的农产品区域形象品牌。”

　　为此，临沂在2009年出台的《关于加快建设沂蒙山优质农产品基地大力发展高效品牌农业的意见》中明确，扛起“沂蒙山”特色优质农产品大旗，依托沂蒙山区山清水秀、生态优良的独特优势，建设“沂蒙山”优质农产品基地，打响“沂蒙山”特色品牌。

　　“产出来”

　　——用规模化生产夯实品牌农业根基

　　在莒南县“茶叶十八祖保护生态园区”，园区经理介绍：“这是1966年‘南茶北引’保留下来的18棵抗寒单株，称为‘茶叶十八祖’，依托这独有资源，咱们着力推进土地流转，培育新型经营主体，提高茶叶种植水平。现在，园区已发展成为集绿茶种植、技术研发、文化展览、休闲观光等为一体的精品园区，连片种植面积超过万亩，所产‘玉剑’牌茶叶通过了绿色食品认证，进入了国内名优茶高端市场。”

　　市农委主任鞠艳峰说：“农业品牌首先是‘产出来’的，规模化生产是品牌农业的发展根基，农业龙头企业、农民合作社和优质农产品基地是实现农业规模化的关键。基于此，临沂围绕夯实品牌农业基础，着力抓了农业龙头企业、农民合作社培育和优质农产品生产基地建设‘两大工程’。”

　　在临沂制定的2010年~2012年和2013年~2015年连续两轮《优质农产品基地品牌创建规划》中，提出了优质农产品基地的规模化、产业化、设施化、科技化、标准化、机械化、节水化、园林化、信息化、品牌化“十化指标”。政府做好规划和基础设施建设，推动土地流转，推进适度规模经营，培育壮大农业企业和合作社，合理引进工商资本，引导他们领建或引建优质农产品品牌基地。

　　如今，临沂土地流转呈现出了形式多种化、主体多样化势头。转包、转让、出租、互换、入股，促进了土地向农业企业、合作社、专业大户、家庭农场等新型经营主体的集中。到去年6月份流转299万亩，流转率达32%。

　　“管出来”——用质量安全监管保障农业品牌

　　“品牌”是国际语，“美誉”是通行证，这些都要建立在农产品质量安全的基础上。

　　临沂市品牌建设办公室主任周绪元说：“质量安全是品牌农业的生命，农业监管是质量安全的保障，所以说农业品牌更是‘管出来’的。基于这一认识，临沂健全了农业监管‘三个体系’。”

　　首先是行政监管体系。目前169个镇街全部建立了农产品质量安全监管中心（站），配备专职监管人员609名，3390个行政村配备了监管员。其次，督导12个区县成立了农业执法大队，形成了上下贯通的农业执法体系。第三，建立了1个市农产品质检中心、12个区县质检中心和169处基层检测点，形成了以市中心为龙头、区县质检站为骨干的农业质量监测体系。

　　为了构建农业监管运行机制，临沂还健全了“三项”制度。一是例行监测制度。将瓜菜、果茶等农产品基地和批发市场全部纳入监测范围，组织开展例行抽检，2013年抽检样品2960批次。二是准出准入制度。推行了产地准出和产地市场准入制度，在标准化基地建立了快速检测点，目前蔬菜入市检测率达95%以上。三是质量追溯制度。依托“三品一标”基地建立了农产品质量追溯管理系统，建立了农业投入品监管和农业执法管理信息系统。

　　在兰山区，恒田农药营销公司经理刘苏平说：“这个店2010年度被省农业厅评为‘全省十佳农药经营企业’，2012年被市农委确定为‘高毒农药定点经营单位’，日常经营的600多个农药品种都有备案，来买药的都要登记。”

　　“农药是质量安全的源头。为了强化农药监管，临沂着力抓了农药定点销售、经营备案、实名购药‘三项制度’，实现了‘谁在卖药、卖什么药、谁买了药、谁在用药’可查询和可追踪。”

　　由此确保了临沂农产品质量安全例行监测合格率一直稳定在98%以上。2010年到2013年省级农产品质量安全例行监测市合格率均高于全国、全省平均水平。

　　“评出来”——用严格的评管提升农业品牌信任度

　　在沂南县马泉创意农业休闲园内，董事长盛大庆介绍：“园区注册的‘天华源’柿子、柿饼获得国家有机食品认证，园区还先后被评为全国科普惠农兴村先进单位、山东省林业龙头企业。这些荣誉提升了品牌形象和园区竞争力。”

　　周绪元说：“发展品牌农业需要建立严格的品牌评定管理机制，提升农业品牌信任度，让人们信任品牌农产品。从这个角度说，农业品牌也是‘评出来’的。”

　　“临沂在品牌创建中，用‘沂蒙山’区域形象品牌作为大概念，区域公用品牌作为母品牌，企业或合作社产品品牌作为子品牌，三种品牌互相支撑、相互促进、共同提升。”周绪元说。

　　“严进宽出”是临沂农产品品牌管理准则。特别是严格“三品一标”认证程序，严把申报关和审核关；实行认证企业和认证产品动态管理，建立退出机制，对农产品质量不合格、不符合规定的一律清退。目前，沂南“三品一标”有效认证达806宗，认证产品1291个。实施新一轮特色优质农产品基地品牌建设规划以来，2013年全市新建或改建优质农产品产业园区138个，新增“三品”认证128宗，新建优质农产品品牌专卖店（柜）67个，有效支撑了“生态沂蒙山、优质农产品”的区域形象品牌。

　　“喊出来”——让更多的人知道和买到沂蒙山农产品

　　在蒙阴县，宗路果品合作社理事长刘宗路介绍：“合作社经营的‘蒙阴蜜桃’品牌，是沂蒙山优质农产品的典型代表。2011年，省里遴选部分优质农产品赴新加坡参加展销，当地一客商知道蒙阴盛产蜜桃，品尝之后很快达成购销协议。随后，西亚的订单也来了，还打破了美国桃在这些高端市场的垄断。”

　　鞠艳峰坦言：“酒香也怕巷子深。为了让更多的人知道并且能够买到沂蒙山品牌农产品，要加强农业品牌宣传推介，也就是‘喊出来’。”

　　为了把品牌农产品“喊”到国内外市场上，临沂实施了“三大战略性”举措。一是积极举办和参加国内外高端农业展会，扩大沂蒙山品牌农产品影响力；二是建设了辐射带动全市88个产地市场的兰陵鲁南蔬菜批发市场和沂南鲁中蔬菜批发市场等2个区域性骨干农产品批发市场；三是积极扩大农产品出口，打出沂蒙山农产品国际品牌。

　　鞠艳峰介绍，2009年以来，临沂先后连续参加了中国农交会、中国农产品品牌大会、山东农产品新加坡展和香港展等，宣传推介品牌农产品，拓展农产品市场。

　　在临沂的每个区县，也都持续多年培育了1~2个农业节庆。兰陵县每年举办国际蔬菜产业博览会和苍山大蒜节；沂南县举办黄瓜节和樱桃采摘节，蒙阴县举办桃花节以及全国赛桃会；郯城县举办银杏节，莒南县举办茶文化节和蓝莓采摘节等。

　　连续多年的沂蒙山优质农产品推介和营销活动，将“沂蒙山”这一区域形象品牌越擦越亮，各大区域公用品牌声名鹊起。2013农产品区域公用品牌价值评估中，“苍山大蒜”、“蒙阴蜜桃”、“沂南黄瓜”品牌价值分别为43.09亿元、37.76亿元，23.51亿元。