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双鸭山"伸掌借势"摆脱"煤炭依赖症"破茧欲出

  • 发布时间:2015-03-29 10:19:00  来源:新华网  作者:惠小勇 梁冬  责任编辑:罗伯特

  黑龙江四大煤城之一的双鸭山市,在破解“煤炭依赖症”过程中,积极发挥地缘特点“伸掌借势”,以一个城市辐射五、六个口岸,形成口岸腹地互动的对俄经贸新格局,带动城市转型升级,呈现出柳暗花明的新气象,被当地干部群众称为“一样的城市,不一样的双鸭山。”

  几个月未去双鸭山市经济开发区的人们,惊讶地发现原来的空地上正在矗起一座名叫“中俄国际文化物流经贸产业园”的新区。记者在这个去年6月动工的园区内看到,9000平方米的冷冻冷藏保鲜仓库已经封顶,货运枢纽中心、信息综合中心等4个功能区已具雏形,园内还设有中俄居民管理委员会、东正教堂、学校、中俄美食一条街,俨然一个小俄罗斯城。据介绍,该项目由民营企业黑龙江洋欣国际道路运输集团与地方国有企业双鸭山市道路运输服务中心共同建设,计划总投资43亿元,一期占地面积60万平方米,建筑规模98万平方米,项目预计明年底建成投入使用,预期年交易额30亿元,创利税3.5亿元,可提供5000余个就业岗位。

  这样的计划是否“靠谱”?带着些许疑问,记者来到几公里之外的双鸭山集贤县四达中俄农副产品贸易中心。中心董事长刘树林介绍说,这个2013年建成使用的市场,已有10余个省份2982家商户入驻经营蔬菜、水果、粮油、肉蛋禽、水产品及裘皮、服装等轻工产品,同时从俄罗斯进口优质面粉、啤酒、水产品、大豆以及紫金、木材等产品。

  记者了解到,这个市场去年对俄出口贸易额超过上年的10倍,过货总量逾千车共计60多个品种1.8万吨货物。为了方便、高效搭建国际物流业务,市场内已建起了占地面积30万平方米的海关监管区,可为周边各市县进出口货物提供申请报关、清关、检验检疫、货物仓储、配送和运输等“一站式服务”,同时俄方货物可通过同江、饶河等口岸,直接进入四达贸易中心。

  双鸭山市委书记武凤呈说,双鸭山已具备扩大对俄经贸及文化交流的天时地利人和。先说“天时”:我国振兴东北战略、“一带一路”战略与俄罗斯发展远东战略、欧亚经济联盟战略不谋而合,特别是去年下半年以来,俄罗斯加速开放东大门,大幅增加了对中国商品的订货量;再说“地利”,双鸭山境内虽只有一个饶河口岸,但周边其它地市的萝北、同江、抚远、虎林、密山等口岸均在300公里半径内,这些口岸犹如手指,双鸭山正处于掌心的位置,相互联动可带动陆运、江海联运等多条通道;最后是“人和”,正在建设的中俄国际文化物流经贸产业园,需要跨境的企业搭桥带动,目前已有近20家中俄运输企业、旅行社与其签订了组团运输协议,这些企业拥有俄罗斯对岸地区的客运、货运线路,开通了16条国际运输线路,如双鸭山-同江-下列宁斯阔耶-比罗比詹,哈尔滨-双鸭山-比金-哈巴罗夫斯克国际客货运输线路和饶河-比金客运定期班车项目已由试运行进入正常运行,能够带来大量的人流和物流。

  “机遇总是给那些有准备的人”,洋欣国际道路运输集团董事长李大东告诉记者,他们企业10年前进入俄罗斯市场,在中俄跨江大桥建设迟缓的情况下,于2006年开始分别在黑龙江、乌苏里江上搭建跨境“浮箱固冰通道”,至2013年先后搭建起同江东港至俄下列宁斯阔耶港、饶河口岸至俄比金港、萝北口岸至俄阿穆尔捷特口岸三条通道,这些通道按国家二级公路标准建设,年使用时间延长到160天,成为冬季对俄远东地区过货的主渠道。

  人流、物流、信息流的积累、聚合,使双鸭山这个老旧能源城市摇身一变,显示出对俄交流区域性中心城市的新气象。记者了解到,正在建设的同江铁路大桥中,双鸭山建龙钢铁公司占股15%,大桥通车后,建龙钢铁将增加从俄罗斯进口铁矿石的数量。在双鸭山市区,记者看到欧蓓莎中俄国际建材家居广场、联丰中俄国际商贸中心以及新建的城市综合体项目均在拔地而起。与此同时,街道上的路牌均标中俄双语,交警、出租车司机以及更多的市民开始热衷于学习俄语,双鸭山电视台开设了俄语专栏节目,同时正在办理收转俄罗斯相关电视节目手续。

  武凤呈说,双鸭山发展内贸属于“地偏”,但“向后转”、发展外贸就是“地优”,就成了对俄开放的前沿。这里的对俄经贸已从过去靠“身板”倒包、靠“车板”运输进入到“出口抓加工、进口抓落地”的“地板”阶段。这些对俄经贸的重点项目,加上众多国有、民营企业在双鸭山投资建设的资源深加工、新能源、新建材等项目,未来几年内,双鸭山有望成为黑龙江经济新的增长极。

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