■ 时报记者 张广艳 王森 胡淼 单毅 报道

　　昨日上午，“三证合一”登记制度在本市范围内正式启动。这是继2014年商事登记制度改革以来，本市市场准入领域推出的又一项重要的改革举措。昨日上午9时30分，滨海新区首张“三证合一”营业执照花落天津蓝标教育企业管理服务有限公司。天津开发区、空港经济区、中心商务区等功能区，也在同一天颁发出辖区内首张“三证合一”营业执照。今后，新区范围内新设立的各类企业，只需要向各级行政服务中心综合窗口提交一份申请材料，即可办理“三证合一”营业执照。

　　“三证合一”为企业减负

　　“三证合一”登记制度改革到底能给企业带来哪些便利？新区市场和质量监督管理局行政审批工作负责人郑博文介绍，自3月23日起，新区范围内新设立的各类企业只需要向各级行政服务中心综合窗口提交一份申请材料即可办理“三证合一”营业执照。也就是说，申请人不再分别到原工商、质监、国税、地税等部门，分别提交材料办理审批手续，只需在一个窗口申报材料，即可一次性办结三证，领取“三证合一”营业执照，从而简化了审批环节、缩短了审批时限，减少了企业的办事时间和申报材料，最大限度减轻了企业的负担，为市场主体的准入提供了便利。

　　位于空港经济区的自贸区投资服务大厅相关负责人介绍，从20日开始，投资服务大厅的工作人员加班加点，经过多天的调试，正式落实“三证合一”。与以往最大的不同是这里将采用“一口受理”，也就是在任何一个口都可以办理厅内多部门的全部业务，打破了以往每个窗口只办理一项业务的流程，一天内就可以完成企业一证一章的行政审批。

　　中国（天津）自由贸易试验区中心商务片区综合服务大厅工作人员张敏告诉记者，现在办事人走进综合服务大厅，咨询台工作人员会一次性告知办理事项所需的清单材料。清单材料备齐后，办事人只需在工商一个窗口一次申报，即可一次性领取载有注册号、组织机构代码、税务登记证号的营业执照。而办事期间的信息录入、核准、部门协调等工作也全部通过网上联审以及综合服务大厅帮办人员“代跑”服务。

　　激发社会投资创业活力

　　“‘三证合一’改革真是为我们申办企业省了大麻烦。现在递交一份申请材料，审核完一天就能领到证，真是太方便了。”拿到新区首张“三证合一”营业执照的天津蓝标教育企业管理服务有限公司负责人郭庆荣介绍说。

　　天津中保盛运物流有限公司总经理郭海忠告诉记者，“三证合一”最大程度地减少了企业的非运营时间成本，可以更好地开展业务。该公司研发的综合保税区“航空周转件、工装夹具等临时出入区海关管理系统”服务于货物进出综合保税区的企业和海关监管部门，可大幅减少人力成本和押车费用，为推进自由贸易区贸易便利化工作发挥示范作用。

　　“我们是一家互联网公司，新的政策让我们整个注册流程大幅缩短。以前至少要花费半个月的时间。政府从企业角度出发，为企业服务，企业就有更多的精力，从用户角度出发，为用户服务。”天津美域灵动网络科技有限公司负责人表示，下一步，该公司将发力城市Wi-Fi、电商等项目。相信在开发区的支持下，该公司将获得更好的发展。

　　记者了解到，昨日领取中心商务区首张“三证合一”营业执照的天津融易通典当有限公司，主要面向中小企业提供各项融资贷款服务。该企业是落户天津自贸区的首家非银行类金融机构。

　　昨日上午，本市共颁发“三证合一”营业执照148张。

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　　何为“三证合一”？

　　所谓“三证合一”，是指市场主体登记注册过程中，将原来由市场监管、国税、地税三个部门分别审批发放的营业执照、组织机构代码证、税务登记证进行整合，统一发放营业执照，相关部门实现数据交换、信息共享，进一步减少市场主体准入环节。

　　“三证合一”注册制度具有以下特点：

　　一是实行“一口受理”，优化审批流程。由各级行政许可服务中心综合窗口统一接收“三证合一”登记申请材料，市场监管和税务登记部门并行办理审批，将过去三个部门接力式的办理方式转变为“一站式”审批服务。

　　二是实行数据共享，节约行政成本。申请人在设立登记企业时提交一份申请材料，各部门通过网络实现电子档案数据共享。全程通过网络传递审批信息，审批完成后，市场监管部门打印加载组织机构代码、税务登记号的营业执照并交综合窗口统一颁发。

　　三是实行限时办结，提高审批效率。按照本市企业设立联合审批的流程，全面落实“一天一证一章”的工作要求，实现一天内办结“三证合一”营业执照和公章，实现审批大幅提速。

　　津版“三证合一”具有“三宗最”

　　记者了解到，与部分省市在市、县一级试点“三证合一”登记制度相比，本市的改革有三大特点：

　　一是实施的地域范围广。改革将在全市范围内实施，这也是在全国省级层面率先推行这一制度。

　　二是实行主体类型最多，包括内资企业法人、有限公司、股份公司、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等所有企业类型。

　　三是业务范围最完整。登记业务范围涵盖设立登记、变更登记、注销登记等全部登记审批流程。