国家战略为东北西部城市创造机遇
- 发布时间:2015-03-24 00:32:44 来源:中华工商时报 责任编辑:罗伯特
普华永道日前与中国发展研究基金会联合发布了《机遇之城2015》报告。该报告对中国20个具有代表性的区域中心城市的综合发展状况进行了全面、客观地观察,旨在探索经济新常态下,中国城市可持续发展的机遇与方向,并为即将举行的2015年中国发展高层论坛提供有价值的话题和探讨依据。
通过对公开权威数据的定量化梳理,排名前3位的城市是深圳、广州、南京,这一结果与前一年相同。由于北京和上海是中国的特大型国际城市,因而本报告未将其列为研究对象,而是将去年报告中对北京和上海的相关研究成果作为附件录入本报告。
本次调研发现,在区域均衡协调发展方面,中国面临挑战。位于珠江三角洲及长江三角洲的城市排名普遍靠前,而东北及西部内陆城市的排名则普遍靠后。此外,南宁是我国与东盟国家经济文化联系最紧密的城市,而乌鲁木齐和兰州是发展“一带一路”的战略重镇,虽然这三座城市未来发展仍具很大潜力,但目前的排名相对落后。
“中国政府已经制定了一系列相关政策促进区域经济的协调发展,西部大开发、振兴东北以及以‘一带一路’战略的实施显示了这一决心,也为这些区域内的城市发展提供了机遇。”普华永道中国公共政策与监管事务主管合伙人、北京首席合伙人吴卫军表示。
《机遇之城》系列报告通过多个对城市发展至关重要的维度,评估城市的发展现状和综合实力。今年,《机遇之城2015》从“智力资本和创新”“区域重要城市”“技术成熟度”“健康、安全与治安”“交通和城市规划”“可持续发展与自然环境”“文化与居民生活”“经济影响力”“宜商环境”和“成本”共计10个维度58个变量对20个城市进行观察。
吴卫军说:“深圳、广州和南京是中国当之无愧的‘机遇之城’,这不仅体现在其总分位居前三,在‘智力资本和创新’‘技术成熟度’以及‘可持续发展与自然环境’等是凸显城市未来发展潜力的维度中,这三座城市均跻身前五。它们充满机遇,并已在创新、技术和可持续发展方面,为适应经济新常态下的长期发展奠定了良好的基础。”他补充说:“此外,在城市的繁荣进步中,如何取得经济发展与成本之间的良好平衡,成为许多中国城市进一步发展需要解决的挑战。深圳与广州与在‘成本’维度位居最末两位,是高成本城市的代表。但南京凭借在‘成本’方面的优秀表现,为这一问题的解决之道提供了良好的借鉴。”
中国的城镇化不仅在塑造中国的未来,而且也在很大程度上深刻重塑着世界的发展格局和面貌。中国发展研究基金会秘书长卢迈表示:“当前,中国经济已经进入新常态。这个报告系列以‘机遇’为名,正是认识到新常态中,不仅会面临巨大的挑战和不确定性,更蕴藏着因为经济与社会深刻转型带来的重大机遇和发展潜能。”
新常态为中国的城镇化发展方向提供了新指引。普华永道中国大陆及香港市场主管合伙人林怡仲表示:“通过与中国发展研究基金会的合作,我们希望为中国的城市治理与发展提供有价值的启迪,与各界有识之士共同探索一条以人为本的、包容而可持续的中国新型城镇化道路。”
与去年相比,本次报告观察的城市样本从15个增至20个,城市地域分布更加均衡,考虑了对特定地区和经济带的关注度,并且与国家相关经济战略的关联度紧密契合。样本城市按中国行政区划顺序排列为:天津、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、福州、厦门、青岛、郑州、武汉、广州、深圳、南宁、重庆、成都、西安、兰州、乌鲁木齐。
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