由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2015”于3月21日-23日在北京举行。在会场上国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文表示，关于这个产业升级，绿色增长的金融政策的话，其实我觉得应该说是很重要的政策杠杆，政策工具。我个人的理解，现有的金融政策，更多的还是适应过去那样一个发展阶段的发展模式下的政策，包括主要依靠传统的银行信贷等等。这样的一些间接融资的方式来支持创新和绿色发展，那么在进入新常态以后，促进结构调整和绿色增长的话，在金融政策方面，应该说有很大的创新空间，比如说更多的发挥资本市场的作用。

　　以下为发言实录：

　　提问：那么我是刚刚从另外一个会场过来，我们有一个金融的研究院，我对赵先生有一个问题，我非常感兴趣你刚才提到了我们金融的一个政策，我想要知道这个金融政策对于中国来说有多重要，并且它的前景是什么样的？包括联合利华也有一个绿色的债券，你能够给我们大家解释一下这个重要性，对我们的转型重要性有多重要？

　　赵昌文：非常感谢你的问题，关于这个产业升级，绿色增长的金融政策的话，其实我觉得应该说是很重要的政策杠杆，政策工具。我个人的理解，现有的金融政策，更多的还是适应过去那样一个发展阶段的发展模式下的政策，包括主要依靠传统的银行信贷等等。这样的一些间接融资的方式来支持创新和绿色发展，那么在进入新常态以后，促进结构调整和绿色增长的话，在金融政策方面，应该说有很大的创新空间，比如说更多的发挥资本市场的作用。那么在传统的金融工具里面，比如说更多的创新金融的方式，比如说杠杆的产品，甚至是包括政府的财政的资金使用方式，也可以更加多的杠杆。那么去年中国成立了一个集成电路的基金，那么1300亿，前不久中国国务院常务会议又通过了一个四百亿的基金产业的发展基金，其实在未来我觉得这种方式其实是很好的一个方式，就是让有限的政府资金可以更多的来撬动社会资本，共同的促进创新和绿色增长。谢谢。

　　提问：我是联合技术公司，中国区负责人谢丽平，我有一个问题向问周济院长，刚刚您提到了电机在节能减排过程中发挥的重要作用，我们特别欣赏。因为像我们电梯公司，我们新一代电梯在这个方面为中国做出了很多的榜样。同时我知道智能楼宇在中国是一个新型趋势，您知道网通，包括整个楼宇，各个系统的沟通。所以我想听一下周院长对这一块的看法。

　　周济：我们中国新常态下的经济发展，确实面临着很大挑战，因为中国发展很快，但是面临着极大的约束，刚才说到了我们到2030年能源的消耗，二氧化碳的排放，能源消耗要达到顶峰，这对中国来说我们GDP还要成倍的长这个难度是非常之大的。所以只有靠，但是必须要走一条，又要发展，又必须是一条绿色发展的道路，这一点上怎么样实现呢？想无外乎是两个方面，一个方面是实行最严格的环境保护政策。中国老百姓有着强烈的愿望，政府也有着强烈的愿望，就是说一定要把这个环境保护下来。所以说最严格的环境保护政策。

　　但是另外一个方面，光是靠这个，中国还是要发展，所以实际上有人说这不是矛盾，这是实实在在的很尖锐的矛盾，发展和环境。所以怎么样去实行呢？现在有一个很好的机会了，就是科技创新，技术进步，刚才几位都谈到了这点，因为世界上现在正面临着一场新的科技革命。这场新科技革命引起了一场深刻的产业变革，有人说工业革命，我觉得这种情况下给我们的环境保护或者是节能减排提供了一个极好的机遇。刚才你说这个节能的方式，我觉得这使我们有两个方面的启示，一个确实通过技术能够把这个能源节省下来，刚才说电梯，节能用新的技术和老技术节能50%以上，智能家居这个节能效果更加广泛了，刚才报告里面提到了智能建筑，对中国来说，智能建筑本身就是一个绿色建筑，使得我们节能大大的节省。所以我觉得技术给我们提供了一个极好的发展机遇。当然在这个方面来说，我们美国的公司在这个方面下的功夫大，他们下了很大的功夫，依靠技术创新，来实现技术进步，一个方面提高生产率，提高质量，另外一个方面实际上已经把原来的消耗大大的节省下来。所以实际上他是一种绿色发展的道路。

　　我觉得还有一个很重要的概念要发生一个深刻的变化。就是说由于这种新的技术，特别是信息技术的发展，节能环保不仅是一种消耗型的投资。刚才问了一个问题，就是金融、财政、确实因为环境是一种公益型的，老百姓必须要花大量的钱把环境最严格的控制下来，改善环境。同时产生一个很大的新产业，我想我们刚才的两位大公司，世界级的大公司，实际上已经不完全是以以往的那种消耗型的制造业的产业了，而是他走向了环保型的，服务型的产业，他可以提供大量的一种新的服务，是一种绿色的发展，绿色制造的服务。实际上产生了一种最新的产业，所以说你们公司他实际上本身通过技术进步，从加强服务型的制造业，大大的提升了本身的这种绿色发展的动力，他不是完全靠财政消耗，我认为是不可持续的。他一定是形成了一个重大的战略。中国的七大战略性新兴产业中，这几年增长速度排在第一位的都是环保节能产业，所以我觉得有巨大的产业。他通过这种技术进步就缓解了，或者是说在一定的条件下这种矛盾就发展和这个环境的矛盾就有可能走向统一，为什么我今天的题目就叫做创新驱动，绿色发展。

　　张军扩：我们还有时间还可以继续提问，大家还有问题吗？

　　提问：各位下午好，我是来自中国工程院的郑成康，我的问题是提给柯爱伦女士的，很多的公司在中国的先进制造，到中国制造2025年逐渐投入了大量的研发的资金，那么这种制造业2025一个方面要增加我们的效率，同时要减少能耗，在美国我们有一个先进的制造伙伴这样一个计划这是奥巴马总统提出来的。所以这样一个两个国家各自采取行动的背景下，所以有人说美国和中国在这个领域展开了激烈的竞争，比如说人才和资源利用方面的竞争。

　　作为一个跨国公司的领导，而且在商业化，以及在中国的投资研发方面有这么重视的话，你是怎么样认为的呢？你认为中美两国之间是竞争关系还是说中美两国可以合作，建一个和谐世界呢。

　　柯爱伦：你听到了很多人说中美之间是不是有竞争，或者是说中美之间是不是有协作，我是一个信仰中美两国协作的人。我们在中国有研究实验室，我们有工程师，我们在美国，在巴西也有这样的类似的一些投资，他们之间可以互相合作，科学是没有国界的，但是科技的运用是当地的，所以在中国应用和在美国应用是不一样的，因为两个国家有不同的特点。

　　所以我们希望中美两国之间是一个平等的这样一个竞争平台，同时我们希望两个国家在这些基础之上能够进行更好的合作，这样的话能够让我们世界进一步去获得发展，我认为人才的确是非常重要一个因素，我们需要让更多的年轻人学习科学，学习数学和工程等等这样的学科，因为这些方面人才的缺乏在未来是很多的。所以我们需要在这一块共同努力。

　　张军扩：还可以问最后一个问题。

　　提问：我想问一个基础上的问题，提给联合利华的泰斯库先生。刚才您谈到了滴灌技术，正像大家所知道的以色列和美国在这个方面会有非常好的经验。最近几年在中国兴起了一个新技术，叫做润灌技术。我想请问先生您对此有何评论，这是问题一。第二如果滴灌和润灌技术结合起来在中国大范围的推广，你有何见解，谢谢。

　　泰斯库：我在润灌技术方面不能确定我还能给出什么样的独到的看法，作为灌溉技术来讲，首先我们要考虑两点，第一点是说水的这样的利用效率，就是说你的水在灌溉的过程中，应该跑冒滴漏应该尽可能的减少。另外一个可能是更重要的一点，对我们来讲，也在全世界，就是说你的水的净化，所以不仅仅是我们要考虑到水资源缺少的问题，同时有一些水已经在那了，但是不清洁。所以我们需要去找到一个方法。就是说即便是缺水的情况下，我们需要让这个水是可饮用的，同时这个水足够的清洁是可以用来灌溉的。有趣的是我们今天谈到很多的内容，问题其实不在于技术，技术是在哪的，而且我个人对技术也是很乐观的。无论是在水净化技术，还是说在水的利用效率技术方面，这些技术都是有的。但是节能方面来讲，就像这个GE，比如说像这个新的电机一样，我们都有这些新的技术出来，在我们的公司我们也有了新的家庭的冰箱的技术，制冷技术和如果我们来看洗衣机所用的新型的洗涤剂，这就中间的可以能够帮助我们节省很多的能源。所以我们可以举出很多这样的例子，就是说随着这些技术能够帮助我们节能。所以这不是技术的问题。事实上我们如何确保我们能够采取行动，使得这些技术能够应用。

　　张军扩：谢谢。我们的问答到此结束，按照安排，每一位发言人最后都用一句话来概括一下你们的核心观点。

　　从周院长开始。

　　周济：新常态下的经济发展，一定是绿色发展，而科技创新，为中国的绿色发展，提供了强大的动力和根本的途径。

　　柯爱伦：我觉得创新还有绿色增长，其实他们都是彼此相关的，那么政府还有我们的业界，都是要共同合作，来实现这样的这个合作，所以说我们必须要对人们进行很好的再教育，因为我们的绿色增长，我们的创新必须要有一个全新的做事方法，所以我们在这个方面必须增加一些教育的投入，不管是业界还是政府应该加强对教育的投入。

　　泰斯库：技术我们已经有了，就让它继续这样吧。

　　赵昌文：我想战略的实施可以使我们在未来看到一个高效，包容和可持续增长的中国，同样也可以看到一个高效，包容，可持续增长的世界，谢谢。

　　张军扩：好，谢谢各位，按照主办方的要求，我对会议做两分钟的总结，我想今天我们的环节进行得非常好，我觉得有这么多重要的意见和共识，首先一点大家都认为转变发展方式，促进产业的升级和绿色增长，已经是迫在眉睫，第二点，就是说在这个第三次工业革命的大背景下，为我们走绿色发展道路，走产业升级道路提供了非常好的机遇，第三点是促进产业升级，绿色发展要走科技创新的道路，特别是像周院长讲的，通过科技创新来实现3R，这样的话可以提高效率降低对环境的破坏。第四点就是要创造有利于产业升级和绿色发展的体制和政策环境，这一点非常重要，包括刚才柯爱伦董事长讲到知识产权的保护，简政放权，减少对投资的限制，打破垄断，进一步的开放，进一步的国际合作，还有最严格的环境保护，这些方面都是政府应该做的，创造这样一个环境，来促进创新，来促进转型，最后还有一些需要政策支持，我们赵所长讲了很多方面。包括了财政的支持，人才的支持，金融的支持，支持交易这个方面的，很多方面的支持也是有环境，通过这样的一些努力来共同创造一个比较好的环境，我想我们今天的讨论还是非常的有成果的，对大家的，对各位的精彩的演讲和大家的提问表示感谢。

　　我们这次这个环节到此结束谢谢大家。