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农村发展失衡需要行动

  • 发布时间:2015-03-18 00:31:03  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  最近,由于戳中了当下农村凋敝的现实之痛,一位博士的“回乡笔记”引发热议,并产生强烈共鸣。类似的“回乡笔记”不是今年才有,也不仅仅是博士在写,但只要“回乡笔记”被媒体、尤其是新媒体传播,就会被热议一番,可一段时间后,一切风平浪静。

  对于农村发展失衡,确实需要“回乡笔记”的呈现和反思,但“回乡笔记”反映的农村发展失衡现实,其实人所共知,不同人所写的“回乡笔记”尽管文字描述有所区别,但内容并无本质之别。一次次的“回乡笔记”,就是在重复同一个故事,可呈现和反思过后,农村发展失衡不但没有终止,反而更趋严重。

  显然,“回乡笔记”的呈现和反思固然需要,如果没有后续行动,再多的“回乡笔记”也改变不了农村发展日益失衡的现实。农村“空心化”不断扩大以及村庄的大量消失就是例证。我从来不认同“农村发展失衡是城市化发展必然结果”的荒谬论调,恰恰是依照发展的逻辑,在城市化的时代浪潮中,农村发展不应该是日益失衡的,而应欣欣向荣,充满生机。

  如果“农村发展失衡是城市化发展必然结果”,那这种城市化一定发生了问题,也一定不是我们需要的城市化。“空心化”和村庄消失,在城市化中当然无可避免,但绝不能是无限制地发展下去。中国不可能成为所有人居住在城市的国家,城市化也不可能将所有人都城市化。由此,当“空心化”和村庄消失在城市化发展进程中越来越严重,就必须引起高度重视。此中问题绝非简单的农村发展失衡,而是直接关乎中华文化的根基性、系统性、完整性、认同性不发生断裂。因为,这种“文化断裂”一旦成为现实,就难以修复。

  不要一说到农村“空心化”和村庄消失,就拿“农村发展失衡是城市化发展必然结果”的城市化发展做理论支撑的“挡箭牌”,这种理论不仅是荒谬的,更是不负责任的。依照这种理论逻辑,农村“空心化”和村庄消失是无法遏制的,农村发展失衡也只能这样下去,那这种城市化会带来什么结果?想想都无比后怕。

  城市化是大势所趋,但在城市化的同时,农村发展失衡绝不能也是大势所趋。从现在开始,两者不能再“并行”,否则,我们会为此支付更大的经济、社会和文化代价。在人的层面上,城市化的最终结果应该是,每个人的公共权利均等。同时,城市化应该是大、中、小城市与小城镇、以及农村的合理布局。这种布局是地理层面上,需要顶层设计,更需要有法律层面的保障。也就是,城市化必须依法推进,唯此才能杜绝人为因素的干扰。当下城市化最为关键的缺失正是法律护航。

  “回乡笔记”呈现的农村发展失衡现实,不是抒情,而是观照现实的反思。这个来自民间,我们需要,但更需要的是后续行动,这需要政府主导。当务之急是完善一切与城市化发展有关的法律,让城市化在法治的轨道上依法推进,尽快遏制城市化在发展、农村发展失衡的扭曲现象。

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