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央行副行长潘功胜:倡导发展政府背景融资性担保机构

  • 发布时间:2015-03-16 09:01:00  来源:人民网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  人民网北京3月16日电 (李海霞)15日,中国人民银行副行长潘功胜在参加“普惠金融助力实体经济转型发展”沙龙时表示,发展普惠金融提升了中国微型金融服务的规模、质量和效益,是今后一段时期我国金融工作重点内容之一,倡导发展一些具有政府背景的融资性担保基金和融资性担保公司。

  关于推动普惠金融发展,潘功胜提出几点建议:

  一是完善顶层设计,明确普惠金融发展的目标和改革路线图,建立更具包容性,面向“三农”和小微企业的普惠金融体系,实现要素服务和保障在城乡之间均衡配置。

  二是创新普惠金融市场体系,鼓励金融机构创新基于农村各类产权的金融产品,盘活农村存量资产,支持小微企业依托多层次的资本市场融资,建立一个多渠道、广覆盖、高效率的股权融资市场。健全适合创新型、成长型企业发展的制度安排,为处于不同生命周期的企业和不同风险偏好的投资者,提供灵活、多元的投融资服务。培育私募市场,鼓励和引导创业投资基金支持中小微企业,同时发展涉农涉小保险产品,增强保险对三农和小微企业的覆盖面和保障能力。

  三是完善普惠金融的组织体系,发展贴近市场和微观经济主体的小微金融机构,降低金融服务的成本和费用,优化金融机构准入,在加强监管的前提下加快推进民间资本发起设立小微金融机构,促进市场竞争,增加金融供给。

  四是建立普惠金融的政策保障体系。针对中西部落后地区金融服务不足的情况,针对偏远地方农户和小微企业等群体搭建综合性的金融服务平台,满足农资担保、支付结算等各类金融需求,建立针对“三农”和小微企业的风险分摊机制,建立具有政府背景的融资性担保基金和融资性担保公司,发展中国的征信市场。

  五是加强对金融消费者的保护和教育,妥善处理金融消费纠纷,加大金融知识的普及与宣传,提高国民的金融素质。

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