加快盘活农村中小学闲置资产
- 发布时间：2015-03-13 21:29:56 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
全国人大代表、民革吉林省委副主委郭乃硕日前在两会上表示，近年来，随着农村人口出生率的降低和随务工父母进城就学儿童的增多，农村中小学规模小、成本高、效益低、质量差的问题日益突出。为此，各地从实际出发，对学校布局进行合理调整，在这个过程中，农村中小学闲置资产问题凸显出来。他建议加快盘活农村中小学闲置资产。
“许多地方没有出台相关处理意见，为保险起见，许多学校只是将大门一锁了之。”郭乃硕说，在调查中发现，由于部分农村学校产权存在不明晰的问题，且在学校撤并后出现被村里占用的情况，这就造成了流失。
为此，郭乃硕建议各地从大局和长期利益考虑，建立健全农村中小学资产监督管理体制，各县市应成立专门的学校闲置资产处置领导小组，加强对现有闲置校舍的管理。在对闲置校舍全面摸底调查的基础上，对布局调整后农村中小学闲置资产逐校建立资产档案，并从当地实际出发，研究制定出一套既不影响以后教育发展，又能充分利用闲置校舍的有效措施。
在闲置资产处置方面，郭乃硕建议要开阔思路：对于比较偏远、实用价值不大、已经比较破旧、存在安全隐患的学校，要果断拆除，拆除下来的物品变卖后，扣除拆除成本的节余，用于该乡镇学校公用支出；土地作为集体建设用地，进入土地交易所，转化为城区学校建设用地。对于学校位置较好、价值较大、不存在安全隐患的校舍，可以出售给村(社区)居民，所获得资金要用于所在乡镇学校公用支出。对于那些位置好、功能齐全、场地宽敞、适合用于开展村(社区)服务的闲置学校，建议改建为村(社区)服务中心。但是要通过资产评估，将村(社区)专项建设费用等量转移支付用于教育发展。
郭乃硕表示，国家应尽快出台相关政策，让各地有章可循；同时尽快明晰农村闲置校舍产权，办理土地证、房产证，为盘活工作扫清障碍。
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