傅军委员：将治理雾霾上升为国家发展战略
- 发布时间：2015-03-09 03:29:55 来源：中华工商时报 责任编辑：罗伯特
“改革开放以来，中国经济的高速发展成就了令人景仰的奇迹，吸引了全世界的目光，为全球经济的增长做出了巨大贡献。然而持续推动的工业化、城市化进程，也造成了严重的环境污染。”全国政协委员、新华联集团董事局主席傅军在接受中华工商时报记者采访时指出，持续、频发的雾霾天气，不但严重影响经济发展和环境优化，还严重影响人们的健康与生活。“但再严重的雾霾也是可以得到有效控制和根治的。”
在治理雾霾上，我国政府也采取了一些行动，比如国家环保部先后出台了《环境空气PM10和PM2.5的测定重量法》《环境空气质量标准》《大气污染防治行动计划》等，一些地方政府诸如北京等也采取了一系列控污、治污措施。
“但收效仍不容乐观。”据傅军介绍，在不久前召开的国务院政策例行吹风会上，国家环保部的有关领导也坦承，在全国74个城市中，2014年达到国家标准的只有8个城市，其中京津冀仍然是污染最重的区域之一。
“对于中国而言技术不是关键因素，最重要的还是治理雾霾的决心。”傅军今年两会上提交了一份提案，题为《关于将治理雾霾上升为国家发展战略的建议》。在提案中，傅军建议中央政府发挥强有力作用，加速顶层设计，尽快出台系统方案，有效聚合各方力量，通过出重拳、用猛药、打组合拳，从根本上减少和根治大气污染。
“首先要做的，就是要将治理雾霾上升为国家的发展战略。”傅军告诉记者，中国有着巨大的污染物排放量，减排绝非一朝一夕之事，单一减排手段也绝难奏效，必须在国家层面上采用强有力的综合措施，比如对违法、违规的排污加大惩罚力度；借鉴国外大气污染防治的成功经验，针对空气污染问题的不同方面，制定具体、明确、可操作性的专门法规；实行多污染物的协同控制等，既治标又治本。
其次，傅军还建议加强区域合作，实现联合治霾。“不管是控制PM10还是PM2.5，改善环境质量的关键是减排。”傅军的第三点建议，是希望政府采取积极过硬的减排措施，加大环境质量在区域考核中的比重，强化对各级政府官员的环境质量指标的考核，并建立严格的问责机制，对不合格者进行约谈，甚至调整岗位或者降职、免职等等。
“当然，最直接有效的措施是果断关闭周边的污染工厂和燃煤设施，同时，加速治理汽车尾气。”傅军最后指出，政府可以大力推动新能源汽车、公共交通和绿色交通，对电动汽车买主进行奖励，并免交汽车碳排放税等，引导人们绿色出行、关注环保。
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