“小微企业融资难、融资贵问题突出，部分企业生产经营困难。”在今年的政府工作报告中，有关我国中小企业生存所处的困境，总理毫不避讳地多次谈起。在今年两会期间，这一话题也引发不少委员的高度关注和热议。

　　在工商联界别小组讨论间隙，全国政协常委，安徽省政协副主席、省工商联主席李卫华在接受中华工商时报记者专访时表达了这样一个观点：“当前，我国中小实体企业发展状况不容乐观。”

　　李卫华表示，中小实体企业发展的困难，既有新常态下经济发展规律使然，又有多年来民营经济发展内在矛盾累积的原因。

　　但终究原因，融资难、畏转型等因素依旧是制约中小企业发展的主要因素。李卫华认为，企业普遍存在融资饥渴症，在发展中企业过度依赖银行信贷，但银行在经济下行时却出现抽贷、压贷、惜贷现象，导致部分企业面临资金链、担保链断裂的危机。根据调查，71.8%的企业有资金缺口，53.1%的企业资金链紧张，74.8%的企业认为融资困难。

　　除了融资难问题，企业还存在“转型畏难症”。在李卫华看来，适应新常态，主体是企业，突破口就在转型升级，但受访企业认为转型升级非常迫切或迫切的为47.3%，已成功转型的仅占12%，仍有31%的企业未打算转型，5.3%的企业面对转型茫然无措。由于资金、技术、人才缺乏，中小企业面临“不想转、不敢转、不会转”的顾虑。

　　“面对新常态和经济下行压力，中小实体企业产生种种不适应的思想困惑，感觉日子不好过了。”那么，如何在多重叠加因素的“高压”下，助力中小微企业健康发展，对此，李卫华认为，需要聚合力才能为企业发展多放些“活水”。

　　李卫华建议，首先要注重纾解融资困境。破解之道就是要加大对银行金融机构的考核、激励力度，建议政府对中小微企业信贷投放量较大、执行利率较低的银行实行奖励或减税政策，引导银行加大对中小微实体企业的信贷投放。

　　其次，要注重释放和激活民间投资。对此，李卫华认为，可推广上海自贸区成熟经验，在国家层面尽快制定投资管理负面清单，引导民营企业进入负面清单外的行业和领域，建立向社会公开推介项目的长效机制，保证民营企业依法进入的平等机会和权利。创造条件引导民间资本多元参与国企改造、参股国资项目、控股混合所有制企业等，逐步健全混合所有制经济管理制度。

　　在李卫华看来，面对新常态，企业要做的，首要是注重推进转型升级，要摆脱焦虑症。他建议，加快实施创新驱动发展战略，探索建立民营企业转型升级发展基金，适当增加政府对中小企业转型升级项目的补贴比例，促进企业转型升级。通过“腾笼换鸟”，实现产业结构优化、产业层次提升和产业组织创新；通过“机器换人”，提高劳动生产率，实现产业技术创新；通过“空间换地”，全域优化生产力布局等。

　　“企业家是社会的宝贵资源，是市场经济的活力之源。因此，还要注重推动万众创业。”

　　李卫华还呼吁说，当前，企业税收负担过重、融资成本侵蚀利润等因素的制约，使得实体经济企业在“新常态”下难有作为。在此背景下，迫切需要加强顶层设计，尽快出台适合“新常态”的财税政策、金融政策，为中小实体企业发展撑起一片蓝天。