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松原:打赢引资项目建设攻坚战

  • 发布时间:2015-03-08 21:31:02  来源:国际商报  作者:张卓敏  责任编辑:罗伯特

  

  

  

  2015年松原市招商引资计划实现到位资金890亿元,增长5%。其中,引进外省资金计划完成810亿元,增长7%;引进外资计划完成33800万美元,增长8%;吉林省签约项目调度系统实现到位资金420亿元,增长31%。

  松原市各县(市、区)、开发区共计划新引进投资3000万元以上重点招商项目110个。其中,各县(市区)、各开发区党政主要领导各新引进投资3亿元以上重点招商项目1个;全市10支专业招商小分队各新引进投资1亿元以上重点招商项目1个。每名市直离岗招商干部新引进投资3000万元以上重点招商项目1个。

  为顺利完成这一目标,打好打赢这场硬仗,松原市变换角度看问题,变压力为动力,化不利为有利,把招商引资和项目建设作为加快发展的战略任务,摆在重要位置,牢牢抓在手上,并精心谋划,开拓进取,积极探索,不断寻求新的突破。

  优化投资环境

  增强服务意识,完善服务机制,提高办事效率,切实优化政务环境;要真心实意帮助客商解决困难和问题,做到慎重承诺、有诺必践,营造良好的诚信环境;加大对涉软案件的查处力度,严厉整治“吃拿卡要”等行为,对破坏投资环境、影响项目落地的,严肃追究责任,真正为投资者营造一个创业兴业的良好环境。

  拓展招商领域

  围绕延长产业链条抓招商。利用猪血制造血白蛋白,市场前景非常广阔。天津宝迪公司在这方面有技术、有实力、有在东北地区投资的明确意愿,松原市与这家企业进行了多次接洽,达成了初步合作意向。围绕产业集群发展抓招商。发挥食品加工产业集群效应,再引进一批附加值更高、市场份额更大、产品链条更长的优势项目,使其成为松原经济发展的重要增长极。围绕产业基础抓招商。重点围绕生物质资源,再谋划和包装一批重大生物质产业项目,特别是加快与美国杜邦集团合作,寻求盘活原前郭石化分公司聚四氢呋喃装置,通过采用生物法,发展生物化工产业。力争在“十三五”期间,把生物质产业培育成为松原的支柱产业之一,把松原打造成500亿元级以上的生物化工产业集群基地。围绕新型业态抓招商。紧紧把握时代特征,大力引进电子商务等新兴业态,发挥其“四两拨千斤”作用,积极为传统产业植入创新和变革基因,推动传统产业加速转型。借助阿里巴巴、京东商城等大型电子商务平台,加快推进网络营销,推动松原电商经济实现量的扩张。

  突破招商方式方法

  “以商招商”。借助各地商会的力量,主动与商会交朋友,借助商会平台广泛接触更多的客商。在与商会合作的方式上也要敢于创新、敢于突破。“智库招商”。善用“巧劲儿”,学会借力借势发展,积极与这些智库进行战略对接,请他们为松原招商引资“会诊”、“把脉”,避免“走弯路”、“走岔道”。“对上招商”。结合新一轮东北振兴、西部生态经济区战略实施和“十三五”规划编制,抓紧谋划和储备一批大项目、好项目,争取获得国家和省更多更大的支持。

  发挥比较优势

  用好油气资源优势。在深度挖掘油气资源潜力上做文章,继续大力发展油气化工产业。加快推进与中石化合作进程,努力推动油气化工产业发展实现新突破,进一步摆脱油气资源“只拥有、不占有”的尴尬局面。用好生态资源优势。吸引投资者到松原发展种植、养殖及农副产品加工项目,努力将“黑土地”变成开发的“热土”。用好旅游资源优势。在资源统筹整合、景区景点打造、历史文化融入、精品线路构建上下功夫,大力发展特色旅游业。继续引进有实力、有创意的战略投资者和管理团队,着力将松原的景区景点做出特色、做出档次、做出品牌,把松原打造成东北地区重要的旅游城市。用好区位优势,积极融入哈长城市群,大力发展商贸物流产业,着力引进一批仓储加工、交易流通、市场贸易等“大进大出”型的产业项目,建设粮食、肉禽蛋、小商品批发等专业化、有影响力、具有排他性的区域性大市场,进一步提高经济发展的外向度。

  强化园区载体保障

  按照特色突出、优势互补、错位发展原则,进一步加快经开、石化等开发区建设步伐,提高规划衔接和配套能力,加快完善道路、供水、供电等基础设施和配套生活服务设施,切实提高承载项目、集聚生产要素的能力。强化招商项目基础保障。全方位研究把握企业投资需求,切实提高招商项目的对接率和成功率。充分利用全国工商联“民企吉林行”、国务院国资委“央企进吉林”等平台,借助小米公司产品市场占有率和网络销售平台的优势,把“松原大米”与“小米手机”捆绑起来联合销售,创造性地谋划实施“小米+大米”模式,做大松原格力粮食产业园项目;借鉴义乌、五爱等模式,打造北方小商品集散中心。强化土地供应保障。一方面,盘活土地存量。坚持节约、集约用地,严格执行单位土地投资强度标准,优先向大项目、好项目供地,提高项目准入门槛和土地利用率。对闲置土地、闲散土地,以“零闲置”为目标,想方设法让土地“忙”起来。另一方面,做好增量文章。认真研究国家土地政策,积极向上争取,进一步提高用地指标保障能力。同时,积极探索无地招商或少地招商的可行模式,突破土地瓶颈的制约。强化投融资保障。学会运用PPP、BOT等“造血式”市场化手段,探索拓宽融资渠道。加强政银企对接,推进信用担保体系建设,引导骨干企业通过银行贷款上大项目,引导和鼓励金融机构向中小企业及优质项目增加信贷投放。同时,发挥财政资金的导向作用,建立“政府引导、社会参与、市场运作”的机制,降低准入门槛,进一步激活松原民间资本进入工业经济和招商引资领域的能力。

  发挥主体能动性

  全市各县(市区)、开发区充分发挥主体责任,充分发挥主观能动性和主力军作用。对于推进难度大、涉及环节多的大项目,由市县两级党政领导班子成员包保推进,带动招商引资和项目建设实现高效联动。把爱招商、懂招商、能招商、会招商的干部选出来,确保招商引资工作收到更加明显的成效。在政策保障上,一方面,按照国家政策精神开展招商引资工作,守住红线,严格按要求办事;另一方面,坚持具体问题具体分析、灵活应对,切实做到讲求诚信。提高绩效考核中招商引资和项目建设工作权重,进一步激发全市干部群众抢抓招商引资和支持项目建设的热情。

  稳扎稳打推进项目建设

  切实增强紧迫感和责任感,以对事业高度负责的态度,在招商引资和项目建设主战场冲得上去、敢打硬仗,切实在服务发展全局中有所作为。不拉花架子、不做表面文章,真刀真枪地去招去引,稳扎稳打地推进项目建设。充分把握招商引资和项目建设的特点,做好打“持久战”的思想准备,发扬“千言万语、千辛万苦”的精神,拿出“死看死守、软磨硬泡”的劲头,紧盯不放、持续跟进,以百折不挠的韧劲打动投资者,促成项目签约落地。

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