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P2P监管为何千呼万唤不出台

  • 发布时间:2015-03-04 02:29:45  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  “野蛮成长”的P2P网贷行业,成长之初,负面不断。过去的一年,平台崩盘,兑付困难层出不穷,纷乱迷人眼。

  今年1月下旬,银监会宣布组织架构重大改革,并获中央有关部门批准通过。调整后内设22个部门中,监管部门由11个增加到17个,民营银行将归城商行监管部监管;金融资产管理公司则将被划归到非银部监管;网贷则归普惠金融工作部监管;地方性金融机构准入权将下放到地方监管局。

  这意味着,网贷被正式承认,P2P网贷终于有了对口监管部门。按照银监会的要求,监管架构改革将统筹有序推进,并设有一个月的过渡期。如今,时间临近,各地P2P网贷仍陷入没人管的尴尬境地,细则没有音信,监管话题再次升温。何时管,怎么管,仍然是个谜。

  两会召开前夕,保监会原副主席李克穆委员、原东方资产总裁梅兴保委员就此接受了媒体采访。

  从没人管到有人管,普惠金融工作部成立,对于P2P网贷行业意味着什么?

  李克穆认为:长期以来,国家对P2P网贷缺乏监管渠道,直到今年1月,普惠金融工作部出现。在一种审慎监管的框架下运行,这样可以促使它规范发展,同时也能更好地保护各方利益。梅兴保就此回答说:“这个监管起到的主要作用是引导P2P网贷行业的健康发展,而不是阻止。但同时,也要看到给我们的监管提出了新的挑战。”

  全面监管还需多久?监管办法迟迟不能出台,是什么原因呢?梅兴保认为:未来监管,必须要有创新的思维和创新的办法,来改变过去的监管就是管法人的情况。这和我们监管大的金融机构是不一样的,需要时间沉淀。李克穆透露说:“现在专家们正在研究和探讨,这是一个全新的事情,也使得监管的难度更大。怎样以一个适当的措施监管,既能够很好地发展,又能够进行规范,这里边有很多技术性的工作。”

  大家关心的问题是监管需要设置什么样的门槛?对此,李克穆的观点是:在初期发展的过程中,各种各样的现象都会发生。现在还是要有监督机制,一个是国家的监管,一个是大众的监督、社会的监督。至于设置什么样的门槛,你可以参加专家讨论了,专家们正在讨论这个问题。可以透露的是,国内很多专家广泛地调研了其他国家的情况。

  从去年开始,随着“宝宝类”理财产品的热卖,传统银行业理财产品也感受到了前所未有的危机。梅兴保认为,互联网金融现在的主要客户是中小企业和个体消费者。它出现以后,使得现有银行的融资成本会有一些变化,有一些存款搬家的现象,也不会超过1/4到1/5,对传统银行业理财业务造成的冲击,没有外界认为的那么严重。过去,在经济高速发展情况下的金融行业,就是某些领导说的,傻瓜办银行都赚钱。金融新常态之下,传统银行也要有新的思路,要借助互联网开展一些业务,大量节省人力和物力;同时在结算方面,要更加便捷;还要放下架子,把小微企业纳入客户范围。

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