孙太利委员:加快发展混合所有制企业
- 发布时间：2015-03-04 02:29:36 来源：中华工商时报 责任编辑：罗伯特
今年全国两会召开之际，全国政协委员、天津庆达投资集团有限公司董事长孙太利在接受中华工商时报记者采访时说，我国在经济新常态下，呈现出惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜的局面。发展混合所有制经济，要避免有的地方出现一哄而上和一窝蜂，不要为混合而混合，应以有利于国有企业发展为根本目的，充分尊重企业的市场主体地位，把混合所有制改革的自主决定权交给企业，让企业根据自身发展需要来决定混合事宜。
当前，为适应经济新常态，全面深化经济体制改革，加快发展混合所有制经济企业，十分重要。混合所有制企业的发展，应重在按照市场原则，用市场的力量优化资源配置。形成国企、民企、外企等各种所有制，在权利平等、机会平等、规则平等环境中，科学整合，达到提高质量，降低消耗，增加效益，确保安全，产生出1＋1＞2的效果。
为此孙太利建议：
一是，政府应优化混合所有制经济政策和法制发展环境，清理、废除不利于混合所有制经济发展的规章、制度。要引导企业将内部和外部的生产要素重新整合，用市场的力量，在竞争中优化资源配置，在优化资源配置中提升市场竞争能力，转型升级。
二是，国企与民企整合为混合所有制企业，必须以市场为导向，尊重产品市场、产品资源、产品工艺的自然属性。在此基础上，优化混合所有制企业的组织结构、管理结构和产品结构。积极创新发展。
三是，混合所有制企业应健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。应按照混合所有制的管理方式，建立规范的董事会、监事会、股东会，健全企业股权结构、股东结构。
四是，政府应优化促进混合所有制经济发展的产权交易市场，将有形资产、无形资产等各类资产的交易纳入产权市场。使产权市场成为国有资本和非公有制资本有序竞争、合理流动、扩张发展的平台。要使特许经营权、预期收益权、知识产权、债权等权益，通过产权市场进行交易。
五是，鼓励混合所有制企业实行企业员工持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。通过员工持股方式，调动企业员工、科研人员的积极性，更好地激发企业活力，增强企业的市场竞争力。
六是，政府应加强对混合所有制企业的引导和监管，促进其健康发展。
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