代表委员：专车服务的法律基础与空白
- 发布时间：2015-03-03 08:03:00 来源：中国经济网 责任编辑：罗伯特
北京商报讯（记者 蒋梦惟 实习记者 南淄博）昨日，全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明和全国政协委员、著名律师施杰在针对专车业务讨论时提出，目前构成专车服务的租赁、代驾等服务环节都是合法的，只是专车业务中的部分环节和该行业还存在法律空白，并非完全没有合法化的可能，政府应放权给市场。
快的打车公共事务高级总监叶耘分析称，目前造成“打车难”的主要原因就是资源分配不均。 “在此背景下，专车服务既可以提高市场的总供给量，缓和市场供需矛盾，也能充分利用闲置的交通资源，避免资源浪费。”叶耘表示。
服务产品没有法律授权仍然不足以支撑其拓展成为一个成熟的市场。蔡继明和施杰均认为，组成专车服务的环节都是符合法律程序的，例如租赁公司提供租车服务是合法的，代驾公司提供代驾服务也是合法的，因此，专车服务在一定程度似乎是属于合法的服务项目。但不可否认，将这些合法环节组合在一起的专车业务，其实是打了法律的“擦边球”，虽然专车拥有类似于出租车的服务性质，但在运营资格、运营模式等方面又与出租车截然不同，专车这种特殊的身份也是目前其受到各方质疑的主要原因。
叶耘告诉北京商报记者，如果专车服务合法化能真正地提上议事日程，我国不应将专车纳入出租车的管理范畴中，而应根据其独自形成体系的运营模式“量身制法”，司机考核标准、专车服务评价体系、税费收取标准等都应包含其中，而且车辆舒适度、司机服务态度好坏等也应直接决定其收入的多少。
