价格改革要找准市场和民生平衡点
- 发布时间:2015-03-03 00:32:06 来源:中华工商时报 责任编辑:罗伯特
春节刚过,国家发展改革委一天之内同时宣布调整非居民用天然气价格、改革航空煤油出厂价格机制。虽然两项改革与百姓生活都不直接相关,但这样的价格改革速度,还是让不少人产生“全面涨价”的担心,更对其可能间接影响民生感到忧心。
其实,价格改革的目的从来就不是涨价,最终是为了完善现代市场体系。让市场决定价格,可以推动市场竞争,让要素合理流动,撬动社会资本投资。
通过改革,目前一般竞争性行业绝大多数实现了市场定价,难啃的“硬骨头”集中在水、电、气等涉及垄断的行业。这些行业关系国计民生,如果不进行价格改革,垄断壁垒就难以有效破除,多数生产者、消费者就难以获得市场竞争带来的利益。同时,与百姓生活紧密相关的药品、医疗等产品和服务价格也具备了全部放开的条件,但还要与相关配套改革一并推出。
可以预见,接下来的价格改革牵一发而动全身,价格放开后可能会导致囤积居奇、价格欺诈、横向垄断等行为,既损害消费者利益,又破坏市场竞争环境。
因此,面对重大价格改革,一定要找准市场与民生的平衡点,既要保证市场的良性运行,也要让百姓在市场竞争中享受到物美价廉的产品和服务。
找准平衡点要抓住有利时机。国际大宗商品价格下跌,新能源迅猛发展,是能源价格改革的良好契机;招标采购平稳运行,社会保障覆盖面增加,民营资本源源进入,是服务产品价格放开的前提。抓住这些时机进行价格改革,影响范围小,影响力度低,社会接受度强,能够使改革顺利推进。
找准平衡点要更好发挥政府作用。随着价格改革向纵深推进,政府的定价权越来越少,监督责任则越来越大。要通过“看得见的手”,强化价格监测,通过制定规则规范各类价格行为,防止市场主体滥用定价权,有效应对非正常价格波动,打击各类价格违法和价格垄断行为,切实维护广大人民群众的利益。
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