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天然气价格改革破冰 产业链下游企业将获利

  • 发布时间:2015-02-28 19:38:00  来源:中国经济网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  中国经济网北京2月28日讯 国家发改委28日发布通知,决定自4月1日起将天然气存量气与增量气价格并轨,同时试点放开直供用户用气价格。这是天然气价格改革破冰之旅,也成为能源价格改革开年第一炮。

  此次调整中,国内非民用气中的增量气最高门站价格每立方米下调0.44元,存量气每立方米上调0.04元,最终实现价格并轨,自2013年起加以区分的增量气、存量气也正式退出历史舞台。同时,试点放开直供用户用气价格,由供需双方协商确定。

  值得注意的是,按照理顺非居民用气价格改革“三步走”的战略,经2013年6月、2014年8月连续两次调整非民用天然气价格后,计划于2015年最终完成并轨,而此次在年初就大幅下调增量气价格,无疑是加快了改革的步伐、

  发改委有关负责人对中国经济网表示,尽快实施存量气与增量气价格并轨,不仅有利于创建公平的市场竞争环境,促进企业平等竞争,也为推进天然气价格市场化奠定良好基础。价格并轨后,非居民用气价格基本理顺,意味着天然气价格改革完成“破冰之旅”。

  能源专家、中国能源网首席信息官韩晓平表示,此次价格并轨及试点放开直供用户用气价格,传递了明确的市场化信号,下游用户的成本价格将趋同,市场公平度将显著提升。最大的获利方是产业链下游,将显著有利于天然气下游消费的拓展推广。特别是对于使用增量气的用户,包括LNG和CNG加气站、城市燃气、工业用气、燃气发电等行业的新进入者将是重要利好。

  同时,直供用户门站价格的放开,也将显著利好下游大用户提升在市场交易中的话语权。特别是去年以来天然气供需趋紧的局面有所缓解,放开价格将有利于直供用户价格回归市场化,按照供需关系来决定价格。

  天然气市场化下一步如何推进?发改委有关负责人对中国经济网表示,天然气价格改革的最终目标是完全放开气源价格,政府只监管具有自然垄断性质的管道运输价格和配气价格。下一步,将总结放开直供用户用气门站价格的经验,继续推动天然气交易市场建设,完善相关配套措施,在2015年加快建立居民用气阶梯价格制度。并逐步完善管道运输价格形成机制,合理制定管道运输价格,同时加强配气价格监管,促进天然气行业健康发展。

  韩晓平也认为,下一步的重点将是体制机制改革,要形成真正的市场化格局,首先要有公平开放的储运基础设施,同时上游也需要打破目前的垄断格局真正引入竞争。

  另外,国家在试点放开直供用户用气门站价格的同时,也在积极推进天然气交易市场建设。2014年底,上海市政府批准组建上海石油天然气交易中心,开展天然气现货交易。直供用户用气门站价格放开后,国家将引导这部分气量进入交易中心进行交易,逐步形成中国天然气市场价格,并在天然气的国际定价上面获得更多的话语权。(秦音)

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