流通是实现消费的必要前提。近来，消费需求正在发生变化，个性化、多样化消费逐渐成为主流，我国流通领域发展已进入新常态，并表现出诸多特征。

　　一、社会消费品零售总额增长速度进一步趋缓

　　2014年我国社会消费品零售总额增速进一步趋缓，2008年曾经增长22.7%，2012年为14.3%，2013年为13.1%，2014年为12%，但是呈现趋缓趋势，预计2015年为12%左右。

　　但是，2012年至今的30多个月，农村消费增速高于城镇，2012年城乡社会消费品零售总额增幅城市为14.3%，农村为14.5%，2013年分别为12.9%、14.6%，2014年分别为11.8%、13.0%（1~10月）。我国流通业增幅减缓，但农村消费增幅上涨，这与我国连续11年粮食丰收，粮食“十一连增”、农民收入“十一连增”，以及我国农村政策的落实具有很大的关联性。同时流通业正在由过去追求高速度、大规模的社会消费品销售的时期，转为追求质量和效率时期，长期以来以低价格竞争的时代已经结束，疲劳促销已经不能够真正满足消费群体的消费升级的需要，这表明我国商品流通业进入理性发展的新常态时期。

　　二、电子商务和网络零售高速发展

　　2014年电子商务继续延续高速增长的态势，进入一个新的时期。2014年中国电子商务交易额预计超过12万亿元，同比增长20%，网络零售额预计超过2万亿元，同比增长超过30%。2014年“双十一”网络零售交易额达到571亿元，同比增长63.14%，全国范围内网络零售额达到805.11亿元。

　　商务部发布的数据显示，2013年中国进出口总值首次突破4万亿美元，其中出口2.21万亿美元，进口1.95万亿美元。跨境电商进出口交易额达到3.1万亿元，同比增长31.3%。商务部预测，2016年中国跨境电商进出口额将增长至6.5万亿元，年增速超30%。

　　移动互联带来了更多碎片化时间，2014年的“双十一”，阿里无线端销售额占比45%，而在凌晨最高峰时甚至达到了70%，在2013年这一比例仅有20%。主打本地生活服务的美团网移动端交易额占比在90%以上，是行业最大惊喜。

　　三、农产品电商进入高速发展期

　　2014年农产品电子商务进入第五个发展时期，融资进入高潮。年初本来生活、美味七七先后得到融资；5月京东上市融资17.8亿美元；阿里美国上市融资218亿美元，成为融资规模最大的企业。这些融资已经或将大量地投入农产品电子商务。2013年12月底，我国各类淘宝村达到211个、淘宝镇达到19个，农村电子商务促进了我国“三农”的稳步发展。

　　四、零售业结构调整进入新阶段

　　自2012年以来，我国零售业进入关店时期，但关店与开店并存，关店数大于开店数。截至2014年6月30日，联商网《2014年上半年主要零售企业关店统计》显示，2014年上半年，主要零售企业(不含家居、电器)在国内共计关闭158家门店，远超2013全年35家的关店数。

　　五、购物中心、农产品市场、物流园区、电子商务园区出现盲目发展热

　　据不完全统计，全国购物中心、农产品市场、物流园区、电子商务园区出现过滥发展，全国现有物流园区近1000家，电子商务园区1000多家（其中有重叠），购物中心（含城市综合体）5000多家，而且同质化相当严重，许多地方，特别是三四线城市的商业设施供过于求，闲置、空壳、休眠的商业地产园区大量出现。以体验性业态为主的购物中心、百货店核心店正在由集合店所取代，形成差异化发展趋势。

　　六、亿元以上商品交易市场集中度进一步提高

　　据统计，2013年我国亿元以上商品交易市场达到5089个，交易额仍然增长，达到99254亿元。但商品交易市场规模越来越大，占地越来越多，2000亩、3000亩，而且同质化严重。北京、上海、天津、郑州、广州、昆明、杭州、石家庄等城市的商品交易市场外迁，导致进入结构调整、交易升级、管理创新的新阶段。

　　七、2014年放开棉花、大豆市场，目标价格试点已经启动

　　根据2014年中央一号文件精神，国家进行棉花、大豆目标价格试点，进一步放开棉花、大豆市场，将改变现有的粮食、棉花“政策市”现状。棉花取消收储，定价回归市场，2015年将根据国内棉花供需形势做好棉花进口的相关工作，除发放按照加入世贸组织承诺的89.4万吨关税进口配额、满足纺织配棉等需要外，不再增发进口配额，并引导国内纺织企业多使用国产棉。

　　收储制度致农产品价格倒挂问题严重，最低价格收购和临时收储制度始于2004年，其目的是由国家指定企业进行低价收购，维护市场价格，但近年来，由于该政策使得包括大豆、棉花、白糖在内的不少农产品国内外价差日益增大。以大豆为例，2013年临时收储价4600元/吨，而目前美国大豆进口折算到港成本仅4200元/吨不到，南美豆更低，只有4000元/吨左右，收储价和市场价差高达400~600元/吨。而棉花目前国际市场价1.4万元/吨左右，国内目标价格为1.98万元/吨，差价达到5800元/吨。

　　食糖有望成价改下一站，2014年一号文件对玉米、油菜籽、食糖保留临时收储，取消了大豆、棉花农产品临时收储政策，并正式启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点。未来中国主要农产品价格大幅高于国外会是常态。为此，会继续挑选重要农产品实行农产品目标制，目的是尽量拉平国内外市场差价，同时保障农民利益。

　　从我国选取的新疆棉花、东北大豆价格试点来看，主要选择的是一些产地比较集中的农产品，而且这些农产品现在存在的价格倒挂问题比较严重。从这些条件来看，食糖很可能成为下一个试点的农产品，目前我国70%以上的食糖集中在广西，而且价格倒挂问题严重。

　　考虑到小麦、稻米是全国大部分人口的基本口粮，关系到国计民生，而我国的政策是保证“口粮绝对安全”，因此关于稻米、小麦的目标价格制度试点工作会放到最后一步，在大豆、棉花、玉米价格试点取得一定成效可以借鉴后，国家才会对其进行目标价格制度改革。

　　八、诚信体系建设已经试点，2015年将对全国形成影响

　　2014年国家出台《社会信用体系建设规划纲要2014-2020》，18个部委启动了2014年“诚信宣传月”，其主题是“合力共筑，诚信强国”。浙江率先在阿里、义乌小商品城进行试点，而且积累了较好的经验，义乌小商品城成为美国诚信采购点，不受307条款约束。