新《预算法》来了:预算公开透明在加码
- 发布时间:2015-02-19 11:50:00 来源:中国广播网 责任编辑:罗伯特
央广网财经北京2月19日消息 据经济之声《天下财经》报道,过年了,口袋里有钱,是不是就想干点任性的事儿?你可以调皮,但是国家的钱袋子可闹不得脾气。大家的钱交给政府,政府提供服务,钱有没有用在刀刃上?公众要知情、要监督。从今年1月1日开始实施的新《预算法》,将怎样替老百姓管好国家钱袋子?系列报道《新<预算法>来了》今天播出第一集:预算公开透明在加码。
春节前一周,民间智库天和智库执行所长龚成钰一直没有闲着,2月9号向全国3352个各级财政系统单位,寄出财政预算公开报告调查问卷后,截至2月16号,已经收到北京延庆县财政局,浙江财政厅、山东省财政厅和河南洛阳市财政局等,多个回复。
新《预算法》要求,除涉密事项外,政府的全部预算、预算调整、决算、部门预算及报表都要依法公开,这促进了各级财政部门公开预算的决心。
与现状形成对比的是,在此之前,预算公开透明度不高,一直是财政浪费、失误、低效,甚至是贪污腐败等问题屡禁不止的重要诱因。上海财经大学从2009年开始,每年要发布一本《中国财政透明度报告》,而上海财经大学公共经济与管理学院教授邓淑莲说,这些年评估指标一直没有及格。
当然了,预算公开透明,还在推进中,新《预算法》虽然有规定,现实还有很多问题。比如:龚成钰在申请预算公开的过程中,就遇到了申请公示表格格式的问题,这会给公众依法申请预算公开增加不便。
除此之外,预算看不懂,也是一个老大难问题。预算看不懂,除了技术问题,还有审核人员专业性问题。因此,多位专家一直在建议,聘请专业人员,在全国人大设立专门的预算审查监督委员会。中国政法大学财税法研究中心主任施政文介绍,目前有些地方,比如广州市人大已经开展相关尝试。
除了公开透明,新《预算法》还要求把过去一直没有列入预算的政府基金,作为四本预算之一。系列报道《新<预算法>来了》明天播出第二集:政府基金不再神秘。