深圳国税局防打骗税显成效
- 发布时间：2015-02-17 07:29:34 来源：深圳特区报 责任编辑：罗伯特
深圳特区报讯 在过去的2014年，“闪电四号”骗税案两特大骗税团伙被摧毁， 其中1.96亿元出口退税税款因暂缓办理而成功避免流失风险。而本案中最大的亮点源自深圳国税局对出口退税预警评估系统的科学运用。
深圳市出口规模大，占据着全国七分之一的出口份额。出口的放量直接带动了退税的迅猛增长，深圳市出口退（免）税额连年突破千亿，退税增长率连续12年名列全国大中城市之首。出口退税的屡创高峰，在客观上相应也增大了骗税风险。深圳国税局坚持出口退税服务和骗税风险防范两手抓两手硬，通过多手段多途径防范和打击骗税，净化税收环境，取得了明显成效。“闪电四号”骗税案就是从预警评估发现线索而一举查获的。
出口退税预警评估是深圳国税局加强管理、防打骗税的一个重要手段。出口退税预警评估系统以深圳国税局内部多个信息化管理系统为基础，通过对数据的统计和综合分析，有效发现出口退税异常，及时发布预警，加强审核管理，有效保障国家税款安全。出口退税预警评估系统从开发到使用已有五年多时间，中间经过了反复实践、修正、提高。目前，深圳市外贸企业出口退税预警评估已形成一套相对成熟的体系，日常审核中通过“三个注意”，充分发挥评估预警作用，准确锁定涉嫌骗税企业，有效打击出口骗税违法行为，进一步促进外贸出口经济健康发展。一是注意风险排查，定期开展特定地区、特定商品专题评估，通过对某时间段或某类产品的出口增长和货源地供货变化情况进行横向和纵向的分析比较，综合评估该地区或产品增减变化，及时发现风险点，为退税核查和稽查方向提供线索。二是注意资源整合，充分利用退税审核系统、征管系统和函调系统三个系统的特点，取长补短，融合三个系统的信息，建立一个相对全面的数据查询平台，通过指标与设置相关经验值把信息纳入预警评估体系管理，有效发现异常点。三是注意时机把握，对于呈出口增长迅猛、货源地增长迅速或交叉相对复杂、外贸经营异常态势的企业，提前采取缓办措施，把预警工作提前到办理退税之前，甚至提前到企业申报之前，及时堵住风险避免税款流失。这也是在全国出口退税工作中率先采用认证信息做预警分析的尝试，走在全国前列。
出口退税预警评估代表着科技化、信息化、现代化、科学化甚至是风险防控人工智能化的方向，是出口退税管理的重要内容，在防打骗税中彰显出巨大的力量。有了预警评估敏锐的触觉和创新的手段，就像悬挂在骗税分子头上的一把利剑，显税务部门之威、斩出口骗税之患、灭不法分子之风，为出口退税管理增添新手段。（陈冰清 符慧斌）
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