市县财政监督信息化建设如何防控风险
- 发布时间：2015-02-12 08:57:16 来源：中国财经报 责任编辑：罗伯特
在监督信息化建设中，一些市县财政在从上而下的人员培训、软件开发、实际应用中取得了可喜的成绩和有益的经验，但不可避免地会产生新环境下的风险。因此，对于市县财政来说，加强财政监督信息化建设中的风险防控十分有必要。
市县级财政监督人员要进一步加强推进信息化时代下财政监督的紧迫感和责任感，化压力为学习和奋进的动力，在具体项目实践中学习掌握信息化时代下财政监督的技术与方法。通过制定发展规划，建立和完善监督计划、目标管理、教育培训、业务考核、激励等工作机制，逐步提高监督质量和风险防控能力。
建立财政监督服务信息库。财政监督人员可将被监督单位的有关信息，通过网络建立一个完善的以“大数据”信息技术为基础的信息库，这些信息包括被监督单位的背景资料、最新动态和一些以前的档案信息，便于以后开展监督检查时查阅和运用，这将大大减少工作时间，提高工作效率，同时也相应地降低财政监督的风险。
选择优质软件，提高信息化通信效率和效果。为降低监督线索减少或消失的可能性，降低软件出现异常错误的可能性，应选取性能优良的操作平台和传输配套设备，选择基于优良数据库开发平台的财政软件，提高软件使用者的计算机应用水平，改进数据录入技术，采取扫描录入，使用自动转账功能，保持数据的正确完整。
加强内外部安全防控制度建设，配备可靠的硬件设备。如增加防火墙设备，增加数据加密及路由加密设备，增加备份硬盘等；建立安全的运行环境，为预算系统建立一个事前审核、事中监控与事后评价有机结合的信息系统，合理设置多层加密关口和防火墙，以增强防控黑客侵入的能力；对网络系统职责进行分离，确保网络系统的安全性和保密性。
加强对信息化系统安全性和保密性的监督。要对信息化系统的职责分离情况进行审查，遵循的原则仍为不相容职责必须分离，同时侧重对数据的输入和输出，软件开发和维护，系统程序修改或管理等之间的关系进行审查。要对被监督单位网络结构进行分析与评价，以确认防控黑客侵入的能力。要对被监督单位的系统容错处理机制、安全管理体制和安全保密技术等进行深入了解，以评价其系统安全性的等级，从而有效控制财政监督风险。
（作者单位：江苏省启东市财政局）
