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治理村官腐败须织密制度笼子

  • 发布时间:2015-02-12 01:00:09  来源:经济参考报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  据报道,中央一号文件提出“坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题”。新华社记者梳理2014年以来31个省级纪检监察部门网站上涉及近400名“村官”违法违纪案件发现,从扶贫资金到“好处费”,从巧立名目到明目张胆地索要,不良“小官”贪腐现象触目惊心。

  不少网民表示,村官腐败直接侵害农民利益,影响恶劣,是农村发展道路上的绊脚石。为预防村官腐败,要着力完善反腐败体系,靠制度来堵塞漏洞,靠法治来保持威慑力,加强对基层权力运行的制约和监督。最终,能否消除低级别官员的腐败,取决于“拍苍蝇”的决心和力度。

  小村官大腐败

  “村官腐败,殃及群众,此官虽小,危害甚极。征地强拆,卖地谋私,侵吞低保,无一不为。”网民“霞韵飘飘 ”称。

  网民“仁爱书生”称,村官腐败,几乎都与土地、拆迁、安置房、贪污集体资金等有关,尤其是用各种手段骗取国家惠农补贴资金,让真正需要资金的农民享受不到补贴。

  网民“草根夏明汉”认为,小村官也能大腐败,村官腐败直接侵害农民利益,村官大贪小贪都必须严惩。网民“陨石老刀”也表示,村官腐败危害更大,直接关系到百姓利益,是发生在百姓身边的事,影响更恶劣。

  网民“我心永恒8520”称,村官腐败是农村发展道路上的绊脚石,必须彻底清除,农村发展才有出路。

  权力缺乏约束

  网民“草根夏明汉”说,村官虽小,权力却很大,掌控的资源较多。同时,村级财务管理混乱也给村干部滥用权力提供了违法犯罪空间。

  网民“清水物语”说,一些地方地理位置偏远,村干部“一手遮天”,贪腐行为相对隐蔽。另一方面,村干部贪腐的技术含量越来越高。一些政策存在自由裁量空间、上下级之间的信息不对称、市场化运作方式等因素使村干部“亦官亦商”,为村干部长期贪腐提供空间,隐蔽性也随之增强。

  网民“新手稻草人”在归纳一些村干部腐败原因时称:手中权力很管用;土生土长有势力;无知无畏胆子大;监管管理不给力;狼狈为奸易勾结;朴实村民好糊弄;特殊身份可脱身。

  靠制度堵塞漏洞

  网民“2744909544”表示,要着力完善惩防腐败体系,坚持惩防并重、破立并举,靠制度来堵塞漏洞,靠法治来保持威慑力,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要加强对基层权力运行的制约和监督,规范村干部履职行为和权力行使。

  网民“payne”说,用法治方式和制度手段管住村干部的绝对权力,才是防范村干部违法违纪行为的治本之策。一方面,已有的村干部经济责任审计、村务公开等制度必须激活;另一方面,也要推进村级反腐的制度化建设,让纪检力量下沉到乡村。

  网民“黄煜”表示,应建立起让村干部不能违纪、不敢违纪的制度约束机制,加大法制宣传,提升村民民主意识,通过村民民主评议的方式,加大对村官履职的考核。

  网民“陨石老刀”认为,能否消除低级别官员的腐败,取决于“拍苍蝇”的决心和力度,是对廉洁政治的更严峻考验。(记者 赵东东 整理)

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