田琦 高录

　　2月9日，大连保监局组织全体监管干部和大连市保险行业协会、学会全体工作人员召开2015年大连保险监管工作会议。在连保险总公司、保险公司分公司、部分保险专业中介机构主要负责人列席了会议。

　　2014年大连保险业取得六大丰硕成果

　　会议首先公布了2014年大连保险行业取得的六项丰硕成果。

　　一是保险市场实现新跨越。全年保费收入199.27亿元，同比增长13.22%；财产险经营效益再创新高，实现承保利润7.08亿元，同比增长24.29%；人身险业务结构持续改善，新单期缴率36.89%，健康险和意外险保费收入分别增长35.59%和14.12%；综合实力稳步提升，行业资产总额591.12亿元，3家总公司共计在全国开设了30家分公司。

　　二是政策优化实现突破。大连成为全国第四个政府审议通过贯彻落实“新国十条”实施意见的地区；保监会项俊波主席做客“大连讲坛”，为全市副局级以上领导干部作“保险业的改革与发展”专题辅导报告。

　　三是市场运行保持稳定。全年完成寿险满期给付和退保46亿元；对高现价产品占比过高的公司进行风险提示；开展营销队伍资金案件、非法集资等重点风险排查。

　　四是多措并举强化监管。全年大连保监局共派出26个检查组，对23家保险机构进行现场检查，对一家涉嫌恶性销售误导的公司，拟按上限罚款30万元、暂停涉案分支机构接受新业务并严肃处理相关责任人。

　　五是治理顽疾不遗余力。在全国率先建立行业车险和人身险两大电销禁拨平台；探索建立以消费者感受和体验为核心的服务质量评价体系；诉调对接调解成功率达85%，调解赔偿金额1.22亿元；对总经理接待日制度执行情况进行抽查和通报。

　　六是服务地方亮点纷呈。农业保险为39.02万户次农户提供36.39亿元风险保障，农房保险试点为45.7万农户提供245亿风险保障，开展生猪价格指数保险，向特大旱情受灾农户支付赔款9019万元；大病保险覆盖城乡居民302.6万人，实现全市6000余户家庭、1.13万名老人失独家庭意外保险全覆盖，补充工伤保险参保职工21.73万人；推动交通事故快速处理中心建设，环境污染责任保险为15家石油化工等企业提供风险保障1.9亿元；中信保辽宁分公司为1400多家出口企业提供风险保障，支持大连一般贸易出口规模62.99亿美元。

　　2015年大连保险业落实五项重点工作

　　大连保监局局长蔡兴旭同时系统地分析了保险业面临的机遇和挑战，提出将2015年作为“工作落实年”，具体推动五项重点工作：一是推动贯彻落实新国十条中心工作，在服务都市型农业现代化方面，扩大大田保险保障面，探索开展樱桃、蓝莓等特色农险；争取试点海水养殖温度指数保险；推广生猪价格指数保险。在服务民生保障建设方面，争取实现大病保险信息共享和大病保险体系全覆盖；努力将建工类等高危企业纳入补充工伤保险保障范围；探索建立长期医疗护理保险制度。在服务社会管理体系创新方面，推动发展环境污染责任险和医疗责任险；启动养老机构责任险；试点食品安全责任险；完善交强险配套机制。在促进经济社会转型发展方面，创新发展小微企业信用保险和贷款保证保险；支持科技保险业务发展；吸引保险资金投资城市建设。二是抓住市场秩序规范关键问题强化治理。财产险方面，加强农险、车险等关键领域违法违规整治；人身险方面，在售前、售中、售后环节深入治理销售误导；保险中介方面，做好自查评估、清理整顿和定期巡查。三是盯紧重点领域切实防范化解风险。重点防范退保和满期给付、代销第三方理财产品、营销员案件和非寿险投资型产品四大风险。四是抓实服务提质升级机制建设。完善人身险和车险服务评价制度，强化媒体外部监督；在9个基层法院全面推进落实“诉调对接”，做好“12378”保险维权热线落地；健全消保工作制度，开展维权亮剑行动。五是筑牢行业和监管基础保障。提升监管服务效率，强化协会自律合作职能、学会理论研究能力和行业文化宣传教育工作。