大连海关推进区域通关一体化改革
- 发布时间：2015-02-09 07:44:00 来源：中国经济网 责任编辑：罗伯特
经济日报讯 （记者 苏大鹏）2014年，大连海关推出多项举措推动改革创新，目前，已形成“一站式”、“三个一”、全新集装箱监管平台等多项有效机制，努力为振兴东北老工业基地打造优质服务平台。
2014年，大连海关推出“16+4”全面深化改革措施，在强化资源有效配置和提升治理能力这两大核心工作上集中发力，搭建起包括“一站式”通关服务中心平台、关检合作大平台、全新集装箱监管平台在内的多个平台。目前，该关全面实现了大连关区内的“一站式”通关和“一站式”审批，并为该关全面推动“全关通”、“全省通”及区域通关一体化改革夯实基础。据悉，目前大连关区已运行港湾、营口、鲅鱼圈、丹东、大东港5个“一站式”通关服务中心，金普（新区）服务中心正在积极筹备，即将投入运行。
随着东北4省区“六关四检”在大连签署《东北及内蒙古地区海关、检验检疫局关于深化关检协作共同支持东北振兴合作协议》，从而真正实现了区域内“所有口岸、所有货品、所有直属海关单位和检验检疫部门”的“三个一”工作机制全覆盖。同时，大连海关积极推动通关便利措施跨关区互认、通用机制，加快推进了东北区域通关一体化进程。2014年，大连海关共受理关检合作“一次申报”290票、“一次查验”1942票、“一次放行”90144票，关检双方共对业务量较大的57家企业安装了67个“一次申报”客户端，圆满完成海关总署布置的关检合作“三个一”工作任务。
2014年11月，全新集装箱监管平台搭建成功。大连海关通过出口货物入港申报、进口货物24小时全天候放行、统一集装箱码头代码、信息化系统升级等措施，打造全新集装箱监管平台，实现了“两优化一提高”，即“海关监管流程优化、海关监管场所优化、通关效率提高”。据了解，新模式运行以来，在直接成本上，每个集装箱均可节省400至600元的通关费用；在时间成本上，95%左右的非查验货物会节约至少2小时的入港物流时间。
对上海自贸区监管创新举措进行复制和推广以来，目前在大连保税港区、保税区、出口加工区等海关特殊监管区域内已经开展了“批次进出、集中申报制度”、“简化无纸通关随附单证制度”、“区内自行运输制度”、“保税展示交易制度”、“境内外维修制度”等5项制度的试点，并在区外开展了“集中汇总纳税制度”试点，效果良好。据初步统计，试点以来，为企业节省各项成本210多万元，节省通关时间近500个小时。
