自国务院在2013年促进外贸发展、提高贸易便利化的“国六条”中首度提出“支持外贸综合服务”以来，外贸综合服务业呈现快速发展势头。作为一种新的外贸业态，外贸综合服务对无锡市外贸进出口有何促进作用，发展潜力如何，本文试就此作粗浅的探讨。

　　外贸综合服务生逢其时

　　外贸综合服务概念

　　“国六条”中提出的外贸综合服务，主要是指利用电子商务运营理念，将互联网技术及平台化运营思路体现于外贸流程服务领域，为外贸中小企业提供全程化、单一窗口的贸易流程外包服务。通过平台的搭建，将海关、国检、外管、国税、物流、保险、金融机构的服务整合到一起，对于平台的使用者来讲，只需录入一次交易数据和信息，即可享受到平台整合的所有服务，相关窗口间的数据传输及业务流转由平台运营企业通过系统自动完成。如果把贸易过程分成贸易前、贸易中和贸易后三个环节的话，外贸综合服务主要发生在贸易后，外贸综合服务企业不参与服务对象的具体交易，只负责为其提供综合服务。

　　外贸综合服务的形成

　　外贸综合服务是在当前中小外贸企业众多、外贸业态向小批量多频次发展、互联网时代贸易细分化、以及外贸便利化水平逐步改善的背景下，由市场自发形成的一种外贸业务模式的创新。

　　中小企业融入全球产业链亟需外贸服务；全球采购小单化趋势明显；中小外贸企业缺乏报关等专业人才。

　　以100万美金的小型外贸企业为例，完成外贸交易流程，公司需配置1个单证人员、1个财务人员，以及报关报检、货运代理、出口退税等4~5个人员，很多中小企业从维护成本考虑无力为之。缺钱、缺人是中小企业的普遍现象，无锡市累计登记备案的外贸经营单位1万3千多家，而有外贸实绩的企业还不到一半，缺乏报关、收汇等外贸各环节人才等因素让近半数外贸备案企业止步于外贸大门之外。

　　外贸综合服务的主要类型

　　国际金融危机以来，部分制造企业、外贸企业、物流企业、电子商务企业面临内外各种经营压力，采用供应链管理模式，延伸产品的“微笑曲线”，打造商流、信息流、资金流和物流等“多流合一”的一站式服务模式，不仅有效地度过经营困难期，而且这一新的商业模式实现了较快发展。

　　据统计，全国目前从事外贸综合服务业的企业八成左右集中在深圳。据深圳海关统计，2013年深圳外贸综合服务企业代理出口超过177亿美元，占当年深圳出口总额的5.8%，进出口规模超过1亿美元的企业超过40家。其中大致可以分成以下两类：一是基于外贸流程的综合服务平台模式。二是基于垂直行业的综合服务平台模式。

　　结合实际引入国际先进模式

　　外贸综合服务企业是参照了利丰等国际大型贸易集团的先进经营模式，引入供应链管理理念，结合我国实际，运用新的互联网电子商务的技术，为中小企业的贸易便利化提供服务的一种新的外贸业态。

　　香港利丰

　　成立于1906年的利丰集团是世界上最大的贸易和采购公司之一，旗下有贸易、物流、经销以及零售四个板块。尽管利丰集团能为客户生产各种各样的产品，但它自己却没有一家工厂。利丰将工作的重点放在整个供应链流程设计和关键点的控制，而将生产、仓储、物流等外包给供应商，从而打造一条虚拟的供应链。利丰负责统筹并严格管理整个生产流程，从事从产品设计、原材料采购、生产管理与控制，到物流、客户服务以及一切客户支持工作。利丰就是充分利用自己最优秀的供应链，从全球搜寻最佳原料，送到劳动力成本最低廉、生产质量最高的厂家完成生产工作。利丰在全球40多个国家和地区拥有15000多家合规供应商，拥有员工45800名，截至2014年4月的总营业额超过226亿美元，在福布斯对全球贸易公司的综合排名中列第7位。

　　日本综合商社

　　日本综合商社，指日本一些掌控该国大部分进出口业务的，集贸易、产业、金融及信息等为一体的，特大型跨国综合贸易公司。日本综合商社与三井、三菱、住友、丸红、伊藤忠等日本五大产业财团有着密不可分的联系，是日本企业走向世界的“流通窗口”。综合商社通过在金融、物流、调研、咨询、市场营销等方面直接为制造业企业提供支持。全球贸易公司综合排名中的前六位都被日本综合商社占据。

　　美国纽约发达的第三方供应链平台

　　基于信息技术的供应链管理的总部经济逐渐兴起，众多跨国公司供应链管理中心的云集，促进了纽约的国际贸易，尤其是转口贸易和服务贸易的发展，使纽约及周边地区在制造业逐步萎缩的情况下，找到了一个新的经济增长点。由于供应链管理中心集聚，带动产业链条上的生产厂商以及为其服务的金融、财务、法律等机构也会一并集聚，从而使得贸易的范围和能级得到不断提高，形成聚合效益。

　　外贸综合服务的生命力在于创新

　　壮大无锡市外贸主体队伍、促进外贸转型升级。外贸综合服务企业符合当今国际分工不断细化、服务业和服务贸易大发展、管理信息技术日渐成熟的大趋势，有助于外贸企业更好地降低成本、转型升级、新增效益、培育品牌和风险控制，进一步扩大贸易参与群体，进一步优化企业的金融、通关、物流的能力，从而提升企业的核心竞争力。

　　推动服务业开放与创新、货物贸易与服务贸易融合。外贸综合服务企业涵盖货物贸易、服务贸易、流通体系、信息化、电子商务、金融等多个领域，产业融合有助于充分发挥货物贸易对服务贸易的带动作用，实现“先进制造”与“卓越服务”的相互融合和促进，从而提升无锡市产业的整体竞争力。

　　促进外贸公共服务监管模式市场化。外贸综合服务企业通过将外贸服务标准化和集约化，为海关、商检、国税、外管等政府部门提供监管信息，一方面有助于优化政府监管服务资源，进一步提升行政服务效率，另一方有助于政府动态掌握中小企业在线真实贸易情况，为宏观调控和政策制定提供参考。

　　提高平台服务特色

　　今年8月，无锡市首家中小微外贸企业综合服务平台—无锡“世贸通”正式上线运行，实现了传统外贸业务操作从手工向智能化模式的转变，成为全省首批外贸综合服务平台试点中较早成功上线运行的城市之一。现阶段，平台本身技术门槛不高，行业发展同质化趋势强，努力实现平台特色的差异化是当务之急，建议如下：

　　完善基本服务功能，让外行人也可以做外贸

　　利用网络规模效应，在海关、商检、税务、物流、保险方面为广大企业提供便捷的服务和帮助，尽最大可能从技术上实施平台与相关业务系统互联互通方案，让中小外贸企业通过利用平台服务，能从繁杂的外贸实务操作中解放出来，从而将主要精力投入到商务拓展中去，最大限度降低企业的经营成本，增加客户利润。同时，建议进一步强化供应链管理理念和主动性，以精准营销为主导，对现有潜在客户进行筛选和改变服务方式。深度挖掘无锡本地产业特色和优势，以外贸环节综合服务为依托，以中小企业集聚的部分本地重点特色产业为突破，以国际贸易订单为核心，使平台服务逐步发展为向企业提供供应链整体解决方案和管理服务，从而向产业链要收益，实现平台与中小企业共发展，共建良好外贸生态，实实在在降低本地广大中小生产制造业企业尝试外贸的门槛，努力打造真正意义上的“一站式外贸综合服务平台”。

　　创新金融服务功能，让外贸人更专注于外贸

　　建议加强与金融机构的深度合作，试点摸索为平台客户开通第三方外汇银行监管账户，从传统进出口代理的公司行为即商业信用升级到了银行信用，一方面是确保了资金安全，更重要的是能够通过真实贸易累计建立银行的信用记录，为银行量身打造适合外贸中小企业的、基于订单的无抵押、无担保的金融方案提供有效支持，通过市场行为引导流动性进入中小外贸企业，使其有更充裕的资金接订单，扩大国际贸易规模，从而形成一个良性循环。

　　提高平台公信力，谋求政府与平台共赢

　　一方面综合服务企业与海关、商检、国税、外管局实行系统对接、数据共享，协助相关部门实施监管职能，应提高风险防范意识和机制，打造平台公信力，最终反哺贸易流程，在平台上为企业、政府、服务机构间构建信息的桥梁，谋求多赢。另一方面，由于平台代理商品种类繁多、来源构成复杂，海关查验等监管存在一定难度，企业因差错致使整批货物受阻甚至停办的风险较大。建议建立适合综合服务企业代办业务特点的监管与信用评估、风险预警、纠错和处罚机制，结合预警评估体系，实施分类管理，将外贸综合服务企业作为外贸转型升级的示范企业，适用现行鼓励外贸企业转型升级政策。

　　完善公共服务，为发展提供外部条件

　　从整个供应链管理的产业塑造高度打造促进外贸综合服务业发展的鼓励政策，完善公共服务，为外贸综合服务发展提供外部条件，促进商检、口岸、海关、代收付、资金清算、物流配送、仓储、商务信息等公共服务的发达便捷。建议将符合条件的外贸综合服务企业企业纳入服务外包政策支持体系，把外贸综合服务作为货物贸易与服务贸易的突破口，让外贸综合服务企业享受与离岸服务外包企业同等待遇。（作者单位：无锡市商务局）