资源城市转型不能“等靠要”
- 发布时间：2015-02-10 05:52:32 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
我国资源型城市数量多、分布广，历史贡献巨大、现实地位突出，但由于对资源的过度依赖，同时也普遍面临产业结构单一、生态修复压力大、城市功能不完善、历史包袱重、资源支撑能力下降等问题，一些资源枯竭型城市已陷入“资源诅咒”的阴影中。正因为如此，河北迁安转型过程中的做法具有借鉴意义。
迁安的可贵之处在于其转型的主动和坚定。从迁安的情况看，钢铁、矿山产业比重最高时曾达到工业总产值的九成以上，税收占到了全部收入的三分之二。迁安没有等到资源枯竭的生死关头再被迫转型，而是选择在“红灯前转弯”，淘汰落后产能，加强生态文明建设，探索一条可持续发展的道路。
转型并不意味着一切都要推倒重来。迁安没有将传统优势产业视作发展的包袱，而是着力发挥钢铁、煤化工等传统产业优势，大力发展链式经济，在调整存量的同时，做优增量，培育“高新绿”的接续替代产业，为新一轮发展积蓄后劲。
发掘文化资源重塑城市形象，也是迁安转型的一大亮点。事实上，这种从“钢铁”向“文化”的转型探索，国际上已有成功先例。20世纪60年代，德国鲁尔地区也遭遇“煤炭危机”和“钢铁危机”。德国政府积极推动产业结构调整与城市功能转型，发展工业旅游，经过努力，完成了传统工业区改造，实现从传统煤钢工业基地向现代欧洲文化之都的转变。
摆脱资源依赖，知易行难。我国还有许多资源型城市依然在苦苦寻找转型路径。迁安的转型之路刚刚起步，成效如何有待继续观察。要真正实现资源型城市的可持续发展，改革任务长期而艰巨。
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