本地热点

　　近年来，东莞金融业格局发生了翻天覆地的变化，布局持续完善，初显产融共舞，东莞被誉为广东“金融绿洲”，亦是“产融结合”最佳的试验田。另据官方数据统计，截至2014年底，东莞市本外币各项存款余额超9000亿元。然而，在耀眼的光环下，东莞的民间资本投资渠道少、中小微企业融资困难等问题日渐浮现。

　　本次东莞“两会”上，“产业融合”再次成为讨论的热点。致公党市委会在《关于深化产融结合的具体操作模式推动东莞金融更好发展的建议》提出，以“产融双驱，产融平衡”为具体模式来深化产业和金融的互动融合以促进东莞更快更好转型升级。

　　业内人士认为，产融结合可分为金融环境和企业的资本化能力，目前，东莞这两方面的硬件都不成熟，希望撬动财政的资金促进产融结合。

　　金融环境不成熟

　　致产融结合进入盲区

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　　金融环境不成熟

　　致产融结合进入盲区

　　国内著名经济学家，“产融”研究领域的权威学者，斯坦福大学孟庆轩博士在其《从产融结合到产融双驱：企业的资本化扩张模式》、《企业增长模式转变的产业金融路径解析》等文中对“产融双驱、产融平衡”的模式进行了阐述，并建议从宏观和微观两个层面建立产业金融环境。从宏观的层面讲，东莞需要打造与实体经济匹配的金融业环境；从微观的层面讲，培养企业的资本化能力，使企业既依靠产的扩张，又增强其投融资能力，形成产和融的双驱动，产融平衡发展，并建立企业随环境进行两种模式转换机制。

　　目前，东莞的产融结合的金融环境和企业的资本化能力都不成熟。

　　官方的数据统计，截至2014年底，东莞市本外币各项存款余额超9000亿元，贷款达5500亿元，存贷比不到六成。单从存贷比此项可看出，一方面，这数据与广州、深圳相比相对滞后，也远低于同类的城市，可见东莞处于“标兵已远，追兵渐近”的尴尬境地；另一方面，东莞在资金投放支持实体经济的发展，还有相当大的空间可挖掘。

　　据相关媒体在“两会”的报道，不少东莞的企业因资金链断裂而倒闭，抽离贷款的银行成了“众矢之的”。因此，1月28日，南城区人大代表展开讨论时追问中国工商银行东莞分行行长罗健强。罗健强表示：“银行也是企业，也要讲经营效益、控风险，也要保平安！”

　　东莞某银行资深人士亦表示，银行愿意参与新兴行业的服务和产品的创新，其基础是该新兴行业已经非常成熟。

　　一家小微企业负责人陈先生对融资难的问题感慨万分。2008年，陈先生在松山湖创办了环保设备公司，经过数年的发展，该公司的发展迅速，初具规模。近期，公司因发展需要，欲在全国设立办事处。陈先生计划进行二轮融资，向银行融资200万元。但因为没有厂房等固定资产抵押，该公司无法在银行贷款。

　　“企业不要只瞄准银行，眼光应该放宽点，多往多元化的融资方式看，如投融资等。”清华公研院工程技术促进中心理事长戴猷元说，“当银行资金松动的时候，企业已经没钱持续经营了。”

　　中山大学岭南学院财政税务系主任林江认为，东莞的企业偏好于单一传统的融资方式，当企业想进一步扩大规模，没有一定的固定抵押，难以在银行融得资金。另外，东莞的金融机构和中小企业的数量相当不匹配，东莞的资本市场较为滞后，其金融机构不足以支撑其发展，如此下去，难以谈产融结合。

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　　部分创投机构撤场，产融结合前行受阻

　　产融结合是产业资本发展到一定程度，寻求经营多元化、资本虚拟化，从而提升资本运营档次的一种趋势。产业与金融业的联系和协作，相互进入对方的活动领域，一方面将资金有效注入中小企业，解决中小企业融资难和供应链失衡的问题；另一方面将金融机构先进的资本运作经验融入企业日常运作中，提升企业风险能力，实现价值增值、效益增长。

　　产融结合本是企业和金融机构合作的最好的方式，尤其是创投企业与创新企业的合作。因为创新企业是一个国家最有活力的企业，其拥有自主品牌与核心技术，主要分布在高科技行业、消费品行业以及知识密集型服务业。创业投资是一种投融资体制，指创业投资家将创业资本投向新成立可快速成长的未上市新公司，在承担较大风险的同时，为其提供长期股权投资，培育企业快速成长以实现资本升值，待若干年后企业上市或发生兼并收购时撤出投资，取得较高的资本收益。

　　据悉，创业投资之所以钟情于高新技术，是因为高新技术能够创造超额利润，其平均回报率高于30%，远远超过了金融市场平均回报率。

　　最近，记者发现这种产业融合的合作方式发生微妙的变化，部分创投的企业撤出东莞的市场，本土的创投企业也不看好东莞的项目，更偏好在广深等地寻求好的项目或企业。

　　东莞本土某创投公司相关负责人表示：“目前，我并不看好东莞的项目，东莞很多企业的负责人想在创投公司获得资金，但是其企业的商业的模式、市场的前景、团队的运营模式并没有清晰的规划和架构，创投机构难于出资投入。”

　　松山湖创投总经理吴水清说：“企业想创投公司投入资金，首先，企业完善其商业计划，理顺企业的核心竞争力和商业模式；其次，企业要明晰其长远的战略规划，撇清家族企业的关系，经营好自己的主体业务。”

　　据悉，从该行业的发展可知一线大城市的创投企业的拥有丰富的背景。如深圳的创投机构拥有大量的民营背景，北京的创投机构国有背景丰富，上海的传统机构外资背景。而东莞的创投机构缺乏大城市的丰富背景，创投机构也是以营利为主要目的，企业要得到创投机构的青睐，必须自身过硬，这样才能更好地促成产融结合。

　　另外，《关于深化产融结合的具体操作模式推动东莞金融更好发展的建议》提出，如何使产权明晰的实业和金融企业实现股份化，从而促使资本的运作和流动，关键在于建立相关市场化机制。不能将产融结合、产融双驱简单化和表层化，防止为了短期的获利将产业和金融本末倒置。这种协同机制的建立，既要体现在政府的层面进行机制建立并加大政策引导，又要在企业内部重视建立产融协调的相应功能。

　　■数读

　　东莞社会融资规模

　　1.截至2014年底，东莞共计37家银行，银行业金融资产超过1.1万亿元，贷款超过5500亿元。

　　2.东莞共计证券期货公司29家，证券期货交易额超过1万亿元。

　　3.东莞共计保险公司52家，保险的保费收入258亿元。

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　　撬动财政的资金

　　促进产融结合

　　日前，国务院常务会议决定设立国家新兴产业创业投资引导基金，总规模400亿元，以助力创业创新和产业升级。作为广东省东莞市首家政府引导型创投基金，东莞红土创业投资有限公司相关负责人日前发表言论称，东莞松山湖有很多高科技创新企业，非常看好其发展。若国家设立创投引导基金，相信会撬动更广泛的创业投资热潮。

　　据悉，2013年红土基金成立，启动资金5亿元，政府资金占比约30%，引入民间社会资本40%。

　　对此，东莞市相关政府部门负责人亦表示，政府要促进产融结合，引导萌发的企业往前发展，关键在于撬动财政资金，设立风险基金，利用金融杠杆的作用，促进产融相趋。另外，风投机构是成长期的企业的“金主”，扩大风投、创投机构的发展成为产融结合的重要因素。

　　此外，他提出以下的建议促进产融结合：首先，加大对科技银行的支持力度，为了防范风控，大型商业的银行放贷在于企业的信用度，而萌芽成长期的企业往往难以达到要求；其次，发挥担保的作用，通过政策的引导，促进银担合作，让财政资金支持对担保行业和银行的发展；鼓励金融机构开展金融创新业务，设计创新性的产品；最后，他认为可通过融资租赁促进产融结合。

　　《关于深化产融结合的具体操作模式推动东莞金融更好发展的建议》中认为，产融结合可以借助智库力量并结合东莞示范企业实践经验，研究整合并推广产融双驱最佳模式。

　　东莞的产融双驱模式到底最适用哪几种何种类型等都需要借试点来探索和创新。为走得更快更稳，需要借助社会智库力量来研究和推动，也可组建该模式的实践者企业家智库等。

　　上述建议中还提出培育典型区域作为示范区和选择部分大型和优势企业及金融机构作为示范企业。东莞产业板块众多，各镇区和园区都有自己的特色，选择部分作为产融结合的重点示范区，将产融结合的模式导入更有利于放大示范效应。此外，东莞有不少企业在品牌、规模上均具有全国性的影响力，利用这些企业较强的管理和创新能力探索实践产融双驱模式，可以最大化示范效应并降低风险。