新华网北京2月3日电（记者陈炜伟、王优玲）认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。那么，究竟该如何认识新常态？记者采访专家学者梳理新常态的变与不变，全面把握经济发展新阶段的特征和趋势。

　　为什么是“新常态”？

　　“新常态”成为热词，反映了国内外对中国经济的高度关注。高速运行的中国经济列车，为何会迎来“新常态”？

　　2014年底召开的中央经济工作会议，从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面，剖析了中国经济的趋势性变化。

　　“这九个方面是经济新常态的直观表象，同时也是形成新常态的内在动因。”中央财经领导小组办公室副主任杨伟民日前在《紫光阁》杂志2014年理事会年会上说，新常态是经济发展长年积累、量变到质变的阶段，是经济发展在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。

　　“我国经济发展进入新常态，符合后发追赶型国家经济发展的一般规律，是后发优势的内涵与强度、技术进步模式发生变化后的必然结果。”国务院发展研究中心主任李伟说。

　　他认为，目前中国人均ＧＤＰ已接近1万美元，经济增速换挡特征明显。中国经济呈现从高速增长转向中高速增长的新常态，正是由工业化特征下后发经济发展规律的主导所致。目前，中国工业化、城市化进程尚未完成，正在从上中等收入国家向高收入国家迈进，经济新常态是工业化进程向后期阶段推进的直接体现，是我国经济发展迈向更高水平的必经阶段。

　　新常态之“变”

　　新常态，到底“新”在哪，又会给中国经济带来哪些改变？

　　中央经济工作会议提出了新常态的四方面特征：一是从高速增长转向中高速增长；二是经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；三是经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；四是经济发展动力从传统增长点转向新的增长点。

　　由此来看，把握新常态的“变”，要从速度、结构、动力三个关键词入手。

　　首先，增速换挡是内在经济规律决定的。中国财政学会副会长贾康说，中国经济高速增长不可能一直持续下去。各国发展经验表明，这样的高速发展阶段势必要发生变化。“新常态”的“新”字，首先表现在运行形态上的阶段性转变，在“新”之后，还要逐步进入相对稳定的状态，即成为常态。

　　“增长阶段转换时期，增速放缓容易引人关注。然而，速度变化是表面化的，更重要的是速度背后的结构和发展质量变化。”国务院发展研究中心副主任刘世锦说，适应放缓了的增长速度，最重要的是要形成与以往不同的增长结构和动力机制。

　　国家行政学院经济学教研部主任张占斌认为，增长动力转换是经济新常态的核心内涵。当前，我国经济发展中的石油、天然气等重要矿产资源的对外依存度不断提高，传统的人口红利逐步消失，要素的边际供给增量显然已难以支撑传统的经济高速发展路子。因此，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展的新引擎。

　　新常态不改经济向好基本面

　　日前出炉的2014年中国经济“年报”显示，中国经济增速换挡趋势明显。中国经济能否保持平稳运行？

　　应该看到，增速换挡是我国步入经济新常态的特征之一，但并非经济新常态的全貌。新常态改变的是经济发展方式和经济结构，但没有改变我国经济发展总体向好的基本面。

　　在2014年7．4％的增速背后，中国经济稳中向好的态势持续。国家统计局局长马建堂说，7．4％的增速符合“新常态”下经济增速换挡的客观规律，在国际上也是一个不低的水平。中国经济运行呈现出增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善四大态势。

　　其中，经济结构优化引人关注。马建堂介绍，从产业结构看，2014年服务业比重继续提升，这意味着中国经济由工业主导向服务业主导加快转变。2014年第三产业增加值增长8．1％，快于第二产业和第一产业，服务业的比重提高到48．2％，这是衡量中国经济的重要指标。

　　当然，当前经济面临的下行压力不容忽视。刘世锦认为，中高速增长的“底”还没有探明，或者说中高速增长的均衡点还没有找到，未来还将有一个探底的过程。经济新常态不仅是增速变化，要更多重视增长质量和效益，速度服从质量。

　　张占斌认为，新常态是一种新境界、新趋势、新方向，不是一种自然、必然的状态，如果不去努力，不解决经济结构中出现的各种问题，好的新常态难以实现。必须积极有为，才能稳中求进、稳中有进。

　　“阶段的转换表面上看是增长速度的换挡与调整，但本质则是增长动力的转换与接续。”李伟认为，适应新常态关键在于形成新的经济增长动力，必须把创新作为形成新增长动力的根本途径。