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马云亲自登门讲和 工商总局称“白皮书”无法律效力

  • 发布时间:2015-01-31 18:38:00  来源:中国广播网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  央广网财经1月31日消息 据经济之声《天下公司》报道,阿里巴巴和工商总局之间的口水战是最近几天的热门话题,现在这场论战有了一个戏剧性的转折——双方握手言和了。

  昨天,国家工商总局局长张茅在工商总局会见了阿里巴巴董事局主席马云。张茅肯定了阿里巴巴在净化营商环境等方面做出的积极努力。马云则表示,将与执法部门共同联手,切实有效地打击假货。

  一时间,刀光剑影化作了一团和气。阿里巴巴和工商总局为什么忽然偃旗息鼓,鸣金收兵了呢?互联网专家刘兴亮认为,几天的争吵已经让双方两败俱伤。

  刘兴亮:和解对于双方来说,都是一个好事,因为这次双方已经两败俱伤了,尤其是在海外的舆论,对于阿里以及电商行业,中国政府都被抹黑了。我觉得大家应该是能在打假方面达成一些共识。双方的分歧就在假货,工商总局认为淘宝应该负责任,淘宝认为工商总局应该负责任。不管怎么样,希望以后打假风暴应该来得更猛烈些,让老百姓少受点害。

  让我们回顾一下这次事件的整个过程。

  1月23日,国家工商总局网络商品交易监管司发布调查结果,称中国网购的正品率不足六成。其中,淘宝网样本数量分布最多,但正品率最低,采样51个,正品率仅为37.25%。

  1月27日下午两点,淘宝官方微博转发一个淘宝小二的公开信,直接对工商总局网络监管司刘红亮司长喊话,说:“您违规了,别吹黑哨!”后来,这位名叫胡冰的淘宝小二还直接站出来,指责网监司的报告不严谨:

  胡冰:我和我的同事每天都在淘宝想尽各种办法打假,可是工商总局网监司这么一个不严谨的报告,把中国网络购物都定位于多么狡诈,把五亿多消费者想得多么地盲目和愚蠢,我反正是忍无可忍,豁出去了,只是希望不要给公司添麻烦。

  27日晚上10点,国家工商总局新闻发言人正式回应,表示工商总局是依法行政。国家工商总局网监司副司长杨洪丰对他们的抽检方法也做出了说明:

  杨洪丰:我们只是给他们提要求,就分门类,告诉他们这一类商品是我们关注的 。具体抽检的是哪几家,抽检多少,这可能有个工作方案。检测见过只是在这个范围内的结果,它不是一个全面的结果。

  28日上午,工商总局在官网挂出《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》,指出阿里巴巴存在把关不严、审查不力、管理混乱等5大问题。当天下午2点50分,淘宝官方微博发布声明,正式投诉工商总局网监司司长刘红亮。傍晚,工商总局官网撤下白皮书,没有对淘宝投诉做正面回应。

  1月29日,阿里巴巴董事会副主席蔡崇信在美国出席业绩发布会时,称那份“所谓的白皮书错漏百出,有意针对阿里巴巴,整个手法非常不公平。当天美国股市开盘后,阿里巴巴股价大跌,收盘时下挫8.8%,市值蒸发220亿美元。

  接下来,就是1月30日,工商总局和阿里巴巴突然之间就和解了。

  值得注意的是,昨天晚间,也就是在张茅会见马云之后,国家工商总局发言人正式表态,称工商总局网监司发布的那个所谓的“白皮书”实际上是一次会议记录,不具有法律效力。北京威诺律师务所杨兆全律师对《天下公司》表示,一个国家机关称自己的公示行为不具有法律效力,他还是头一次听说:

  杨兆全:任何一个政府的行为,它只要是公示以后都会产生法律上的影响力,比如它认定一个公司有违法行为,就已经对社会造成影响了。至于它的法律效力,可能要从不同的角度理解,比如说,是不是指的是处罚的效力,它的意思可能是这不是一个正式的处理的文书,但是说一个政府的行为不具有法律效力,我还是头一次听说。

  当然,工商总局的这个行为并不是无的放矢。一般来说,白皮书是一国政府或议会正式发表的、以白色封面装帧的重要文件的别称。国家工商总局向企业发布一份白皮书,可以说是开了先河。此举引发海内外广泛关注,并成为整个事件失控的关键因素。

  “白皮书”发布的第二天,国际媒体关注到这一现象。并把它视作中国政府的意见。解读为“即便是新兴科技企业,也面临政府的干涉。”同时,又质疑阿里巴巴在IPO之前隐瞒了自己遭遇政府调查的信息。

  1月30日,美国五家律师事务所宣布,代表阿里巴巴股东就阿里可能对投资者提供不实商业信息等问题展开调查,并准备提起集体诉讼。之后,中国概念股连续两天集体下跌,一共蒸发600亿美元,其中阿里巴巴跌去330亿美元市值。

  有分析认为,国家工商总局发言人昨天晚上的表态,是要证明阿里巴巴并没有向投资者隐瞒信息,试图让美国律所提起的诉讼失去证据支撑。北京威诺律师务所杨兆全律师认为,无论如何,集体诉讼肯定会对阿里巴巴造成很大影响:

  杨兆全:中概股在美国遭遇集体诉讼已经不是第一次了,以前就有好多起。这种诉讼在美国的影响力还是比较大的,特别是参与诉讼的人数众多,调查起来时间也比较长,如果真的要进行诉讼判决,对公司可能有很多不利之处。所以很多时候,这种诉讼都是以和解来结案的。如果要和解,一般这些被调查的公司要拿出几千万、上亿、甚至几亿美元,所以这个诉讼对阿里巴巴还是会造成比较大的负面影响的。

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