本报记者余向东通讯员龚立堂时秀敏

　　两年前，没人相信一片荒丘可以成就梦想。

　　两年后，宽阔的大道笔直伸展，大道旁边排列着整齐的现代化厂房，还有成片的西式商业建筑看上去气派非凡。这就是建设中的河南省信阳市国际家居产业小镇。

　　2012年12月2日，小镇在寒风中奠基；2014年4月13日，“美丽信阳·十大名片”新鲜出炉，小镇榜上有名。2014年12月27日，以中国整体家居顶级服务商“天一美家”等公司生产车间建成投产为节点，小镇正式开园。河南省委书记郭庚茂将小镇的招商方式称为“实践经济合作开放的新模式”。

　　大别山下，一批回乡农民工找到新的安家立业之所。

　　先安置后拆迁，把百姓安居摆在开发之前

　　看到小镇在曾经的荒丘之上拔节般地成长，高庙村的群众打心眼里欢喜。

　　高庙村地处丘陵地区，村民居住分散，田少地薄，一年只适宜种一季稻谷。年轻人大多外出打工，留守的多半是老人和孩子。家居小镇项目落地时，高庙村整个村都被纳入征拆范围，世代耕耘着方寸薄田的高庙人，惴惴期待中憧憬着新的生活。

　　“新区想得周到，不光征地搬迁按照规定足额补偿，而且在规定时间内搬迁有奖励，没有私搭乱建的每人还奖励2万元。这不，我们不掏一分钱就能住新房了，连装修的钱都有了。”村民老刘说。

　　据羊山新区安置办主任崔友坤介绍，家居小镇的拆迁安置工作实行“低赔低安”的政策，拆迁安置工作规划先行，安置先定，积极探索实施观念、居住、就业、社保四位一体安置模式。

　　为解决拆迁户的长远就业，安置办还制定了长远规划：在安置小区内建立农贸市场，商业门面房以优惠价格优先租给拆迁户；小区物业管理人员，保卫、清洁、水电工也全部选用拆迁户居民。

　　目前，家居小镇已完成了6平方公里土地的整体征收搬迁和基础设施配套。4个安置小区共规划125栋4044套住房，春节前可建成51栋1864套。已经征迁的村民年底前能全部安置，2015年以后需要征迁的村民，有望实现先安置后拆迁。

　　如今的高庙人，正穿越村子里那崎岖陡峭的丘陵，走向家居小镇里的新型城市社区。

　　置业乐业并举，让当地农民找到就业之途

　　广东佳居乐厨房科技有限公司总经理刘国雄，在小镇的发展版图上发现了“537优势”：500公里半径，通过铁路、公路、高铁3种交通形式，这里可以连接7个省会城市。“这种优势即便放大到中国的地图上，也是不可复制的。”刘国雄说，他在还没有与小镇签订投资合同的情况下，就迫不及待地先把投资保证金打到小镇的账户上。

　　天一家具集团的董事长程一不仅是小镇的投资商、建设者，还是招商大使，通过他已经引来了不少客商。他说：“我们不光看中了小镇的发展环境、发展优势，更看中的是信阳人的热情魄力和干劲！”

　　栽下梧桐树，引来金凤凰，入驻企业包括德国柯诺斯邦木业公司、东亚海绵公司、大中投资集团、欧凯龙集团、欧派集团、佳居乐厨房科技等等，涵盖了从原辅材料生产供应到家居研发、制造、包装、展销、物流配送，基本形成了一条完整的家居物流产业链。

　　如何为现代企业输送合适的技术工人，又如何让当地农民在家门口找到出路？早在项目落地前，羊山新区人事局就对失地农民开展有针对性的职业技能培训，先培训后上岗。项目启动以来，已安置了300多名失地农民，保证每家拆迁户至少有一名家庭成员有正常务工收入。

　　小镇的魅力，还源自信阳人贴心高效地服务。小镇从2013年4月至今，每天早晨七点半准时召开的早会就是佐证。会议由信阳市政府副市长包盛柏主持，相关部门负责同志和入驻企业代表参加，及时发现、研究问题、解决问题。

　　广东华颂家具工业园的投资人陈建京形象地比喻：“鸡蛋有了，要孵出小鸡，全靠温暖的环境。”

　　发挥地方优势，为传统农区探索小康之路

　　在地处大别山区、又地处我国南北交通枢纽线上的信阳市，打造国际家居小镇，具有资源环境、物流交通、劳动力充沛等诸多优势，市委、市政府将其列为老区人民致富奔小康的重点工程。

　　小镇总规划面积15.16平方公里，总概算投资358亿元，由家居制造、商业贸易、仓储物流、园区社会4大板块组成，将建成中国中部现代家居重大区域型产业集群，打造出宜业宜游的现代化生态型人文智慧小镇。预计可年创造产值1000亿元，实现税收收入51亿元，为“农民工大市”提供15万个就业岗位。

　　小镇建设牵动着省委书记郭庚茂的心。小镇奠基时，时任省长的郭庚茂兴致勃勃地挥铲培土，并为“小镇建设指挥部”揭牌。去年8月18日，郭庚茂再次莅临小镇施工现场调研指导。

　　信阳市委书记郭瑞民、市长乔新江多次专题会商、调研小镇工程建设。小镇现场施工负责人陈其勇告诉记者：“去年冬天的一个晚上，已是十点多钟，郭书记、乔市长来到工地，察看项目进展，慰问施工人员。叮嘱我们注意安全和保暖，抢时间、赶进度，高质量、高效率完成建设任务。”

　　两年时间，小镇开工建设17家生产企业和两家商贸物流公司，已建设标准化厂房120万平方米、商贸面积40万平方米，春节前后，将再有6家以上企业动工建设。

　　“愿景喜人，压力巨大，作为山水信阳的又一张名片，小镇一定会不断书写新的奇迹！”小镇建设指挥部办公室主要负责人、羊山新区党委书记、主任陈延虎信心满满。