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佛山:“外延农业”架起扶贫桥梁

  • 发布时间:2015-01-31 08:31:34  来源:农民日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  本报记者付伟郑可欢通讯员王志容

  每天早上,广东省云浮市新兴县天堂镇蔬菜储运交易中心都人声鼎沸。运送苦瓜、豆角、芥菜等的车辆穿梭不断,和前来交货的农户交织在一起,场面好不热闹。在这里,每天发运的蔬菜超过1万斤。然而,就在一年以前,该交易中心所在的龙坪村,还是省定贫困村,贫困户一度占到全村总户数的八分之一左右。龙坪村曾经贫困的局面,因为扶贫开发工作的开展而出现了转机。

  2013年,广东省启动新一轮扶贫开发。按照统一部署,佛山市对口帮扶云浮市。佛山是我国重要的花卉和淡水鱼生产流通基地,农地产出率亩均2.2万元,位居广东首位,技术、市场优势突出。而云浮同样是广东重要的农产品生产基地,生态优势突出。农业,成为两地对口扶贫在产业领域的桥梁。将佛山优质的农业产业模式“嫁接”到土地、劳动力资源优势明显的云浮,成为了顺理成章的选择。

  2013年底至今,佛山将农业产业帮扶工作纳入全市对口帮扶工作“一盘棋”中优先考虑,逐步探索出一整套以“点面结合、优势互补”为主要特色的帮扶经验,构建了产业对接与合作共赢的新机制,农产品领域形成了“云浮产、佛山销”的基本格局。鼓了云浮农民的“钱袋子”,满了佛山市民的“菜篮子”,成为双方合作“双赢”的生动写照。

  点上示范,帮扶项目接地气

  在龙坪村蔬菜种植农民专业合作社联社,村民们正忙碌地晾晒梅菜干。“今冬种的梅菜和芥菜都开始收购了,价格很不错。”龙坪村党支部书记王培坤告诉记者,芥菜能卖到0.5元/斤,而去年价格只有0.3元/斤左右,0.2元/斤的差价让龙坪村村民今年单芥菜一项就可以增收48万元。

  “(价钱上去)多亏了鸿丽公司。”王培坤说,2014年,帮扶单位帮助龙坪村成功牵线佛山市高明区鸿丽蔬菜种植有限公司。鸿丽公司在龙坪村设立了占地500多亩的蔬菜种植基地,实现产销衔接,并带动周边村民种植1000多亩。

  村民收益的提高,主要源于鸿丽公司高于市场平均水平的收购价格。而在公司总经理梁庆权眼中,这并不是一桩亏本的买卖。“村民看中的是我们的销售渠道,我们看重的是当地良好的生态环境。”他告诉记者,“随着生活水平提高,市民对蔬菜质量要求也提高了,云浮自然环境好,所产蔬菜很受市场欢迎。”鸿丽公司在高明区有40多家直销店,每天从天堂镇收购的蔬菜全部发往那里。即便这样,仍然供不应求。“我们提供种子技术和种植规程给农户,这样标准化生产出来的蔬菜,即便收购价高于市场价,对于企业来说,还是有利润的。”梁庆权说。

  “在产业扶贫的项目选择上,一定要接地气。”佛山市农业局驻龙坪村帮扶干部张伟表示,“地气”中包括村民的意愿、市场的需求和帮扶单位可以利用的资源,“龙坪村种植蔬菜原本就有基础,引进企业不采取行政命令方式,而是充分遵循市场规律,既立足企业业务发展的内在需求,也满足农户渴望增收的强烈愿望,彼此实现双赢。”

  面上推进,产销衔接享双赢

  除了像龙坪村蔬菜基地这样的农产业帮扶“支点”,佛山市还注重以宏观思维和战略眼光,推动两市在现代农业建设等领域实现全方位无缝对接。

  按照广东省委、省政府“大力发展经济,走产业园区发展的路子”的要求,佛山和云浮两地农业部门确定了6大帮扶领域,包括产业基地、产销对接、农业科技、农产品监管体系、扶贫开发、招商引资。对口帮扶,既满足了佛山发展农业总部经济以及蔬菜、花卉苗木产业外延发展的现实需求,也推动云浮农业从柑橘、水稻种植等传统产业为主向优质蔬菜、花卉苗木产业尽快实现转型升级,使两市农业产业水平同步提升。

  经过一年多的努力,佛山、云浮农业产业对接机制基本成型。佛山相关部门多次组织当地农业企业前往云浮考察,促进了一系列农业项目在云浮落地开花。

  云浮罗定海惠生态农业观光示范园便是佛山对口帮扶云浮的首个农业产业扶贫重大投资项目。2014年3月,佛山、云浮两市联合举办云浮农业投资环境推介会,两地农业企业签订了涵盖蔬菜、畜牧、农产品流通等22个对口帮扶项目,海惠生态农业观光示范园就是其中一个。该示范园从项目意向达成到进驻基地生产,仅用了两个月的时间。

  “多亏了两地政府协调,我们在土地流转和用水用电方面才能够这么顺利,使项目尽快上马。”海惠生态农业观光示范园投资方、佛山好来客食品有限公司相关负责人告诉记者,2014年7月,示范园种植的第一批蔬菜上市。规划3000亩的生态园目前已经建设了500亩蔬菜生产基地,每天都产出数吨蔬菜供应佛山市场,并“返聘”一些符合条件的农户前来务工,其中有不少是贫困户。“一对夫妻在我们这当‘农业工人’,一个月能有一万块钱收入。”这位负责人表示。

  在对口帮扶工作中,佛山有意识地将被帮扶地区的农业定位为本地现代农业的自然延展,创造了“帮扶地区产、佛山市场销”的产销联动合作经营模式,结合“菜篮子”工程,着力在帮扶地区打造一批佛山外延农业基地。2014年10月,佛山认定第二批10个以上的市级“菜篮子”基地,认定标准对市内基地、外延基地一视同仁,每个被认定的市级“菜篮子”基地都能获30万~40万元的资金扶持。

  目前,佛山市对口帮扶地区已经引入69家各类农业龙头企业,规划了230个产业项目,其中有水果种植、蔬菜种植、花卉种植、禽畜养殖等38个重点项目,形成了“一镇一业、一村一品”的格局,由点连线、由线成面的规模效应正在逐渐显现出来。

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