新兴产业步入稳中提质阶段
- 发布时间：2015-01-29 07:32:51 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
本报北京1月28日讯 记者李佳霖报道：工业和信息化部赛迪研究院刚刚发布的报告显示，我国战略性新兴产业今年总体保持平稳发展，增速较往年有所回落。受国民经济整体下滑和产业增长内生动力不足影响，去年前3季度，规模以上高技术制造业同比增长10%左右，高于规模以上工业增加值增速，低于2013年增速，由高速增长进入中高速增长区间。预计今年，新兴产业将进入稳中提质的新阶段，新一代信息技术、高端装备制造等领域发展潜力进一步释放，轨道交通、信息通信等优势产业或将迎来新的国际化发展空间。
在保持良好增长势头的同时，赛迪研究院认为，政策创新虽然能够有效促进战略性新兴产业发展，但仍有多个因素制约新兴产业的发展。
首先，尽管国务院发布了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，有关部委和地方政府也纷纷制定出台了促进产业发展的优惠政策，但现有政策缺乏系统性，影响了政策作用的发挥。
其次，由于缺乏自主知识产权和核心技术，新兴产业整体上仍集中在产业链低端，面临向高端突破的困境。
再次，金融创新能力不足，金融机构对战略性新兴产业的金融服务明显不足，新兴产业仍面临较为严重的融资难题。阿里巴巴、新浪微博、乐居等多家优质互联网企业相继到境外上市便是一个佐证。
针对新兴产业面临的问题，赛迪研究院提出建议认为：要进一步完善产业配套政策体系建设。要着力优化新兴产业空间布局，既要在宏观层面树立全国一盘棋的思想，制订科学合理的新兴产业布局规划，又要充分考虑各地区的区位优势、资源优势、产业优势和科技优势，选择在本地区最有基础、最具优势条件、能够取得率先突破的细分产业优先发展。要加快促进新技术新产品的产业化推广，特别是要重视保障机制建设。要鼓励企业创造符合产业发展规律的商业模式、盈利模式和组织运营模式，以新的方式满足客户需求以及需求结构的变化。要构建完善高效的新兴产业融资体系，打造“政府、金融机构、社会”三位一体的金融支持体系，以促进战略性新兴产业发展。
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