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能效信贷释放商业新蓝

  • 发布时间:2015-01-29 07:33:10  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  近日,中国银监会和国家发改委联合印发了《能效信贷指引》,鼓励和指导银行业金融机构积极开展能效信贷业务,有效防范能效信贷业务相关风险,支持产业结构调整和企业技术改造升级,促进节能减排,推动绿色发展。这是中国绿色信贷发展历程的又一标志性事件,而能效行业也成为继2012年《绿色信贷指引》之后该领域首个获发专门信贷指引的行业。

  所谓能效信贷,是指银行业金融机构为支持用能单位提高能源利用效率、降低能源消耗而提供的信贷融资,是绿色信贷的重要领域。该指引的出台,是新常态下的重要举措,也是转型升级倒逼改革的被迫选择。众所周知,受能源所限,靠高耗能、高污染支撑的粗放型经济增长方式难以为继,信贷投向也不能再重复产能过剩、“三高”行业的老路。如果说之前金融机构有一些自我探索,那么《指引》的发布则为银行机构进入该领域指明了方向。

  此前,国内多数银行对能效市场认知不够,不敢贸然进入,且能效贷款技术复杂,用能单位的节能服务商多为轻资产公司,缺少抵押物,导致部分银行不愿涉足。事实上,根据《京都议定书》的清洁发展机制,承担减排义务的国家可以向发展中国家购买碳排放权,这些资金将用于处理环境污染及开发新型清洁能源。而碳排放指标的销售收入是一笔相当可观的回笼现金,将大大增强企业债务清偿能力。由此可见,能效贷款的核心是关注企业未来现金流和项目本身受益,而非一味依赖抵押物的变现。

  除此之外,监管层还将鼓励银行机构发行绿色信贷资产证券化产品,减少风险权重。同时,允许银行通过批发市场发行绿色金融债,并不计入存贷比及合意贷款规模,扩大能效信贷的融资来源。可以预见,未来环境保护不仅会有政府层面的支持,金融市场也将成为治理环境、引导绿色经济发展的重要力量。

  但是,鉴于能效信贷市场主体、交易结构都十分复杂,银行业开展此类业务要注重多环节防控风险。企业的技术能否做到节能、能否准确测算,施工单位是否有核心技术,节能收益如何计算和分享,都将是银行审批时的重要指标。

  (《农村金融时报》供稿)

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