本报记者高秀良本报通讯员高光耀巴成刚周旭辉

　　“等发票系统全部升级完成后，就不用再一份一份扫描认证了？这以后可是会省下很多工夫呀！”在听完郑州新区国税部门对增值税发票系统升级版的介绍后，郑州日产财务人员很是高兴，因为今后她就不用每月扫描数千份增值税专用发票进行认证了。据了解，从今年1月1日起，税务机关在全国范围内全面推行增值税发票系统升级版，这是对现行发票管理模式的一次重大变革。

　　增值税开票全搞掂

　　据郑州经开区国税局办税服务厅主任胡冰介绍，新的增值税发票系统升级版上线后，不论是一般纳税人还是小规模纳税人，不论是从事销售货物还是提供应税劳务和应税服务，不论是开具增值税专用发票和增值税普通发票还是开具通用机打发票，包括目前税制改革的重头戏“营改增”所即将涉及的生活服务业、金融保险业、建筑业和房地产业等，都可以使用增值税发票系统升级版实现一套税控设备加密开具，避免了原来多系统开具增值税发票的不便。

　　抄报税认证全部省

　　增值税发票系统升级版建立两级电子底账库，实现全国增值税发票数据的汇总采集、跨省交易发票的数据清分传输、纳税人申报抵扣发票数据的实时比对等功能，将全面实现纳税人网络化办税，即网络开票、实时抄报，网上验旧、网上申报及网络化系统升级等，真正实现“足不出户”。

　　“因网络故障等原因无法在线开票的，税务机关设定了离线开票时限和离线开具发票总金额，在这个范围内仍然可以开票。按照总局73号公告的授权，省国税局将我省离线开票时限暂定为72个小时，离线开票限额要不小于单张发票限额，不大于购票限量和单张发票限额的乘积。”郑州新区国税局税政处副处长白予明向记者介绍。

　　对假发票使出“杀手锏”

　　增值税发票系统升级版有效解决了假发票泛滥这一现实难题，将现有的单机开票模式与互联网结合，纳税人通过税控系统开具发票，开具信息实时传送到税务机关，税务机关实时采集包括企业名称在内的发票全票面信息。通过对所有纳税人开具发票的网络一体化管理，建成全国统一的发票真伪查验平台，未经验证的发票不得入账和报销，实现发票“真票真开”和增值税“先比对、后抵扣”的管理新机制，将极大地压缩虚假发票生存的空间，从根本上遏制假发票泛滥的问题。

　　郑州新区国税局稽查局稽查人员向记者透漏，新系统上线后，国税部门不仅在后台进行实时比对，还将建立全国统一的发票真伪查验平台供纳税人使用，将有效打击假发票和虚开虚抵等发票违法行为。

　　新系统年内全覆盖

　　根据税务总局和省局的相关文件精神，郑州新区增值税发票系统升级版推行的纳税人范围是：2015年1月1日起新认定的增值税一般纳税人和新办的小规模纳税人；2015年1月1日前已认定为增值税一般纳税人，1月1日后初次申请办理发票手续的纳税人；2015年1月1日前已办理税务登记，1月1日后初次申请办理发票手续的小规模纳税人。同时郑州新区国税局计划于2015年2月起，分批次、逐步启动存量纳税人的推行工作，按照税务总局的要求，2015年底前逐步覆盖到辖区内全部增值税纳税人。

　　初次购买等费用可“免单”

　　纳税人初次购买金税盘或税控盘的费用以及缴纳的技术维护费，可按照《财政部、国家税务总局关于增值税税控系统专用设备和技术维护费用抵减增值税税额有关政策的通知》（财税〔2012〕15号）规定，在增值税应纳税额中全额抵减，不足抵减的可结转下期继续抵减。

　　“增值税发票系统升级版作为金税三期应用的重要方面，可以说是为纳税服务插上了金色翅膀，在实现税收现代化进程中具有里程碑意义。”郑州新区国税局副局长鲁沛涛告诉记者。