蛋糕面临重新分配
- 发布时间：2015-01-26 04:29:24 来源：解放日报 责任编辑：罗伯特
■叶 檀
租车、专车APP应用软件的争议从未平息。
前段时间，北京、济南、青岛等10个城市叫停了滴滴打车、易到用车、快的打车等公司的专车服务，并把专车定位成“黑车”。本市交通部门也宣布查扣多辆滴滴专车，并给予罚款。
打车APP应用软件提供点对点、各种层级的用车服务，一旦消费者都适应了这一模式，传统的出租车公司、租车公司，将成为这些平台公司的下游重资产配套性公司。一条鲶鱼的进入意味着蛋糕的重新分配。为了保障传统企业的利益，也为了维护出租车牌照、出租车资格证书的溢价，恰逢Uber等公司在运营中出现问题，一些国家和地区对在线叫车应用软件Uber等动刀。
韩国检察官日前指控Uber违反了韩国国内的交通运输法。法国内政部从2015年1月1日起禁用Uber私家车拼车服务Uber Pop，因为这个平台允许没有运营资质的司机在注册Uber司机账户后，为其他乘客提供收费较低的拼车服务。在印度，由于Uber司机涉嫌性侵，Uber司机背景的审查流程遭到质疑和指责。去年底，中国台湾地区的交通部门表示，Uber只持有提供信息服务的许可证，而没有提供交通运输服务的许可证，将在台湾对其禁用。
没有证据证明，打车软件比目前的出租车系统更不安全，即使出现一些问题，也可以通过更严格的监管加以解决。关键在于，目前的一套社会管理系统、利益分配系统，是适应传统非智能终端社会的模式。如果要改变目前的出租车与专车、租车模式，就意味着法律法规要全盘改变，意味着要建立适应互联网终端的、即时的管理模式，同时对建立在传统模式之上的出租车、租车等公司建立稳妥的退出甚至补偿机制，甚至要考虑到出租车司机的数量与生活出路。
因为管理滞后就阻止互联网时代的到来，是不现实也是不明智的。去年12月，Uber覆盖了50个国家的250个城市，虽然遭遇极大的困扰，公司仍然受到投资者追捧，估值高达400亿美元以上。目前，叫停租车软件、专车软件的做法不靠谱，因为有现实市场需求，即使喊停了一家，一定还会有新的诞生。
那么能不能找到一种模式，既监管好APP，又能达成市场利益共享？让各方谈判获得各自的市场，是必要之举，社会管理必须适应形势。当然，软件公司也必须让出部分收益。1月13日，Uber宣布将为提供服务的城市市政府提供当地的业务数据，以此帮助政府实现更加高效和智能的管理，这一服务已从美国波士顿开始。
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