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蹄疾步稳绘蓝图 跃马扬鞭再启程

  • 发布时间:2015-01-23 09:33:15  来源:贵州日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  近日,全省召开“贯彻全国农村改革试验区工作交流会精神培训会暨全国新一轮第二批农村改革湄潭试验区启动仪式”,我省农村改革又一次站在了新的历史起点,踏上新的征程。

  27年前,湄潭县被中央确定为第一批国家级农村改革试验区,拉开了湄潭试验区农村改革的序幕。近30年来,湄潭县在改革实践中探索的“增人不增地,减人不减地”等成功经验,写入中央文件和中华人民共和国土地法,为全省乃至全国农村改革作出了重大贡献。2014年11月20日,湄潭县再次成功跻身全国新一轮第二批农村改革试验区行列,肩负起“农村土地承包经营权流转管理试验”的光荣任务。

  此次启动仪式上,省委有关领导作出重要批示,指出:“近年来,湄潭及各试验区试点县针对农村发展亟待解决的政策性和体制性难题,围绕山地特色现代高效农业制度建设、农村土地及产权制度改革等方面的试验内容,大胆创新、先行先试,初步探索出了一些富有特色、行之有效的好做法好经验。希望各试验区、试点县把握新时期农村改革试验的工作重点,努力探索农村改革的路径和办法,在关键环节取得实质性进展,使试验经验形成制度、形成政策、形成体制机制。”

  会议传达了全国农村改革试验区工作交流会精神。强调农村改革试验区是中央推进农村改革的综合平台,各地要围绕目标,把握方向,切实把握好深化农村土地制度改革、完善农业支持保护体系、建立现代农村金融制度、深化农村集体产权制度改革和改善乡村治理机制等五个方面的工作重点,加强领导,精心部署,严格把关,深入推进农村改革试验。

  会上,国家农业部产业政策与法规司司长、全国农村改革试验办主任张天佐作了“农村改革试验区建设与探索”的专题讲座,系统回顾和阐述了农村改革试验区的历史沿革、政策制度和探索成效,深入浅出地分析了新时期农村改革试验的背景和形势,对当前农改试验面临的重大问题进行了一一解答。湖南省农村发展研究院院长陈文胜就“中国农村改革的战略目标与未来走向”展开思索,得到基层农改一线同志们的一致好评。

  会议专门就《<湄潭县农村土地承包经营权流转管理试验>实施方案》组织专家论证,群英荟萃,建言献策,共商湄潭试验区改革发展大计。

  张天佐指出,在全国新一轮第二批农村改革试验区行列中,贵州是第一个召开会议贯彻全国农村改革试验区工作交流会精神、第一个启动新一轮第二批农村改革试验区工作、第一个开展试验实施方案论证的省份。他要求,要加快土地流转平台建设,健全土地流转机制,建立监管制度,完善激励办法,培育土地经营主体,开展土地经营权抵押融资,建立各类经营主体和农民利益联合体,设置风险防范机制,努力探索建立起一套科学、实用、有针对性和可推广的农村土地承包经营权流转管理制度。要在条件成熟的地方先行先试,梯度推进,确保改革试验“蹄疾步稳”,风险可控。

  省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办主任李裴认为,湄潭县要从规律、历史和理论的高度,系统回顾湄潭农村改革的历史进程和实践成果,提供正能量,唱出好声音。要有全面的眼界和心胸,打开思路,综合配套,以更高的站位、更远的目光、更深的谋划制定实施方案。要让历史说话、让群众说话、用经济社会发展的数字说话。要下定决心,攻坚克难,扎根贵州,瞄准北京,面向全国,做全国农村改革的探路先锋。

  与会专家纷纷表示,《试验实施方案》紧扣主题,目标明确,思路清晰,步骤合理,措施有力,湄潭县一定能在新一轮农村改革试验中大有作为。

  (省委政策研究室农改试验办)

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