财政部发布通知称，自今年1月1日起，针对铜条、杆及型材出口开始实施9%的出口退税率，同时将铜箔的出口退税率自13%提高至17%。国家对于促进国内铜材出口的用心可见一斑。业内人士称，国家上调退税税率主要是为了鼓励出口，增加企业利润，但从目前看，新政出台后铜市并未激起太大波澜，铜价的走高还有赖于实际利好政策的出台。

　　市场需求不明朗

　　国家统计局发布的数据显示，2014年1~11月，国内累计生产铜材1583.51万吨，同比增长11.6%。另外海关数据显示，2014年1~11月我国铜材累计出口量46.70万吨，同比增长4.5%；同期铜材进口54.98万吨，同比减少7.3%。由此可见，从绝对量上来说我国的铜材仍为净进口，表现出我国在高端铜材市场的依赖性仍较强。

　　从铜材的进出口结构也可以看出端倪。出口方面，2014年1~11月铜管材出口25.01万吨，占比超出口总量的半壁江山，而铜条杆型材及铜丝合计不到4万吨，占比仅为出口总量的8.3%。

　　进口方面，2014年1~11月铜箔进口21.2万吨、铜丝进口13.63万吨、铜板片带进口11.6万吨，三者合计占进口总量的84.45%。

　　卓创资讯铜分析师李晓蓓在接受国际商报记者采访时表示，在这种形势下国家出台出口退税新政提振铜市，鼓励出口的意旨非常明显。但是从目前来看，新政出台后铜市并未激起多大的波澜，反而铜价在元旦之后持续下跌。李晓蓓表示，铜价下跌，一方面是受宏观经济环境拖累和原油价格暴跌的影响；另一方面，也是因为出口退税政策实施后，国际国内市场的需求都不明朗。李晓蓓称，当前国际市场的铜需求并未好转，铜出口没有明显起色。国内市场方面，由于中国经济增长持续放缓，使得业界普遍对国内需求不乐观。

　　铜价受累下跌

　　因担心铜供应过剩拖累市场，加上中国经济增长放缓放大行业焦虑，铜价在2014年全年累计下跌14%，为三年来最大年度跌幅。进入2015年以来，国际铜价更是加速下跌，截至1月14日14点，伦敦铜价跌至每吨5500美元左右，创2009年7月以来最低水平。

　　对此，高盛分析师指出，铜价近两个月下跌的主要原因是市场需求疲软，尤其是中国宏观数据不及预期。此外，高盛还预测称中国需求将继续疲软，今年一季度上期所和LME的可见库存将会上升，短期内继续对铜价构成压力。后期铜市能否回暖，回暖力度的大小则要看中国政府在今年一季度收储铜的数量以及市场需求。

　　虽然国际国内的分析机构都对2015年的铜市持谨慎保守的态度，对于下游需求并不看好，但业内人士称，出口退税新政短期内虽未提振铜市，但从长远看，国内精炼铜的需求有望得到提振，预计2015年中国的精炼铜需求将比2014年增长6%左右，且国内市场长期以来的铜材供应过剩的压力有望得到缓解，预计受益于出口退税新政，铜材的年出口量也将有一定的增长。