证监会新闻发言人邓舸昨日在发布会上表示，2015年全国证券监管工作会议召开，会议总结了过去一年工作，研究安排今年工作。会上，证监会主席肖钢表示，要聚焦监管转型，提高监管效能，并部署了包括推进股票发行注册制改革、加强风险防范，督促市场参与主体依法合规经营，履行信息披露义务等需要着力推进的八项工作。肖钢强调推进股票发行注册制改革，是2015年资本市场改革的头等大事，是涉及市场参与主体的一项“牵牛鼻子”的系统工程，也是证监会推进监管转型的重要突破口。肖钢表示，初步方案，股票发行注册制改革总的目标是，建立市场主导、责任到位、披露为本、预期明确、监管有力的股票发行上市制度。同时，加快监管转型，强化事中事后监管。要坚持法治导向，依法治市。健全资本市场法律体系，完善股票发行上市监管制度和投资者保护制度。要坚持披露为本，归位尽责。证券交易所应进一步健全完善自律规则体系，切实履行自律职责，更好适应注册制改革的各项要求。

　　肖钢还提出了2015年需要做好的八项工作。包括：

　　——促进股票市场平稳健康发展，推进股票发行注册制改革，继续引导长期资金入市，在稳定市场预期的基础上，适时适度增加新股供给，促进资本形成。加强市场监管与风险提示，做好中小投资者保护工作。

　　——加强多层次股权市场体系建设，壮大主板市场，改革创业板市场，完善“新三板”市场，规范发展区域性股权市场，开展股权众筹融资试点。

　　——发展证券交易所机构间债券市场，建立覆盖所有公司制法人的公司债券发行制度，缓解各类企业特别是中小微企业融资难题。加快推进资产证券化业务发展，盘活存量资金，优化资源配置。

　　——平稳推出原油期货、上证50ETF期权和10年期国债期货等新产品、新工具，推动场外衍生品市场发展，健全市场价格形成机制，支持实体经济风险管理需求。

　　——积极发展私募市场，健全私募发行制度，推动私募基金规范发展，调动民间投资积极性，促进资本与创业创新对接。

　　——适时放宽证券期货服务业准入限制，探索证券期货经营机构交叉持牌，支持业务产品创新。

　　——充分认识经济发展新常态对我国资本市场双向开放的新要求，以开放促改革，优化沪港通机制，便利境内企业境外发行上市，完善QFII和RQFII制度。

　　——加强风险防范，督促市场参与主体依法合规经营，履行信息披露义务。健全风险预警机制，妥善处置违约事件。对潜在风险较高的业务和产品要严格控制。坚持依法治市，推动完善市场基础性法规。

　　证监会昨日还通报了券商融资类业务现场检查情况，对45家证券公司的融资类业务现场检查结束，其中，中信、海通、国泰君安存在违规问题，采取暂停融资融券账户三个月的处理，对民生证券和广州证券、齐鲁证券等5家公司采取警示的监管措施。此外，近期证监会已关注到中国南车和中国北车买卖对方股票的行为，此前上交所已督促发布了澄清公告，证监会已进行了解，一旦发现违法违规情况将立即查处。

　　此外，证监会会同国土资源部决定调整工作机制：上市公司再融资、并购重组涉及房地产业务的，国土资源部不再进行事前审查，对于是否存在土地闲置等问题认定，以国土资源部门公布的行政处罚信息为准，对于是否存在正在被立案调查的事项，中介机构应当充分核查披露。中国证券报