本报记者钟欣

　　社会公平正义的标尺，要以最广大人民群众根本利益为刻度。而公平正义从来不是空中楼阁，它体现在点滴的民生中。近年来，河南省检察机关紧密结合该省是农业大省、农村人口多的实际情况，坚持把人民群众的关注点作为工作着力点，始终把执法为民、保护民生作为办案重点，严厉打击危害农业生产、影响农村稳定、侵害农民利益的各类刑事犯罪，积极惩治和预防涉农惠民领域的贪污贿赂、侵权渎职等职务犯罪。

　　专项行动维护民生民利

　　河南省检察机关顺应人民群众对权益保障的期待，通过开展专项活动，着力保障改善民生。

　　他们着眼保障舌尖上的安全，配合公安机关开展专项行动，2013年共对4批122起生产销售“毒豆芽”、“病死猪肉”等有毒有害食品犯罪案件挂牌督办，依法批捕危害食品安全类犯罪1246人，起诉2671人。着眼保护生态环境，积极参与专项治理，加强环境执法监督，2013年共批准逮捕破坏环境资源犯罪219人，起诉1721人。2014年，河南省检察院先后与省高级法院、省政府食品安全委员会办公室等部门会签了《关于依法办理危害食品安全刑事案件的若干意见》，与省高级法院、省公安厅、省环境保护厅会签了《关于依法办理环境污染刑事案件的若干意见》。

　　严查食品药品安全领域渎职犯罪，保障百姓生命健康。2011年3月，河南焦作、新乡等地发生“瘦肉精”事件被中央电视台曝光后，检察机关反渎部门迅速行动，就此事件背后可能隐藏的渎职犯罪问题进行侦查。随后，全省相继依法查处涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员32件69人。2012年4月，媒体曝光安阳“毒胶囊”事件后，安阳市检察院反渎部门迅速介入，立案查处了安阳市食品药品监督管理局安监科副科长库某等三人滥用职权案，库某被判处有期徒刑6年。由于河南省查办涉及食品安全的渎职犯罪案件方面走在全国前面，因此，高检院专门在焦作市召开了全国查办食品药品领域渎职犯罪现场会。

　　惩防并举确保强农惠民政策

　　作为农业大省，河南省检察机关反贪部门紧紧围绕“三农”工作大局，把农村基础设施建设、农村土地征用和矿产资源开发、农村生态环境保护、惠农支农政策性补贴、涉农专项款物管理以及新农合、农村社会保障、涉农税费征缴和粮食系统等共9个方面作为查案重点，突出查办群众反映强烈、党委和政府高度重视的重大案件，组织开展集中查办和预防涉农惠民领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。仅2012年就立案查处涉农惠民贪污贿赂等职务犯罪1343人，涉案总金额8.2亿元，查办了一批大案要案，营造了查办涉农惠民职务犯罪的强大声势。

　　严查危害国家财政专项补贴资金安全领域渎职犯罪，确保国家强农惠民政策真正惠及千家万户。近年来，国家在家电下乡、农机购置、生猪规模化养殖、家电下乡、节能减排、农业农村用水、农民工培训等涉及民生工程项目，出台了一系列惠民利民政策，下拨了一大批财政专项补贴资金。而弄虚作假、恶意套取财政补贴的问题屡屡发生，损害了政府公信力，更伤害了民心。河南省检察机关加大了对该领域渎职犯罪的查处力度，突出查办了一大批恶意套取专项资金，或者玩忽职守造成专项资金严重损失的渎职犯罪案件，为国家挽回巨额经济损失。同时督促政府有关部门加强和完善专项资金的管理使用。2012年，周口市检察机关针对商务系统开展的惠农项目“万村千乡市场工程”，通过查证一举挖出该市原商务局市场体系建设科科长董某等30余人的渎职犯罪串案。鹤壁市查处“家电以旧换新”补贴领域渎职犯罪案件7件8人，为国家挽回经济损失800余万元。对商丘永城市“村村通”公路工程国家投资上亿元，涉及全市29个乡镇，在完工不到一年的时间内，就不断暴露出质量问题，经鉴定给国家造成经济损失3500多万元，群众反响强烈。接到案件线索后，永城市检察院反渎局缜密侦查，一举查处了原永城市交通局局长周某、副局长王某滥用职权、玩忽职守、贪污案，二人分别被判处有期徒刑13年、18年。

　　延伸职能保护留守儿童

　　2014年以来，全省检察机关针对农村中小学以及广大农村已成为社会管理薄弱环节的客观情况，组织开展“送法进农村”、“送法进校园”等活动，用真实案例开展法制宣传教育。合理延伸检察职能，保护未成年人特别是农村留守儿童健康成长。

　　全省健全捕诉监防一体化的未成年人刑事检察工作机构，推行亲情会见、监护人到场、犯罪记录封存等办案机制，对涉罪未成年人进行教育、感化、挽救。2013年，批捕涉罪未成年人同比下降16.6%。坚决打击性侵中小学生等严重侵害未成年人身心健康的犯罪，保护其合法权益。省检察院与省教育厅联合下发《关于校园法制宣传教育工作实施办法（试行）》，与共青团、妇联、关工委等密切配合，建立65个青少年法制宣传教育基地，选派1800余名检察官兼任中小学法制副校长，开展关爱青少年活动。

　　河南省检察机关近年来加强举报宣传，畅通群众举报渠道。仅2013年就受理了群众举报9900件。他们着力惩治和预防发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪，回应群众对反腐败的关切，把保障民生、关切民意时刻放在心头。