释放投资优化结构的潜力
- 发布时间：2015-01-17 05:52:33 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，有媒体记者提问，如果经济下行压力继续加大，中国是否会利用投资来拉动经济增长？
事实上，关于“如何发挥投资关键作用”的讨论从未停歇过。坊间也多次把国家发展改革委启动实施7大类重大投资工程包，与当年应对国际金融危机的4万亿元投资相提并论。
作为长期以来拉动我国经济发展的“三驾马车”之一，投资在稳增长中的作用不言而喻。但是，这并不意味着经济增速一放缓，国家就应该加大投资拉动经济增速。
自2013年以来，我国在保持宏观政策连续性和稳定性的同时，不断创新和完善宏观调控的思路和方式，在实施区间管理的基础上创新实施定向调控，明确了宏观调控要守住“下限”、把握好“上限”。从当前形势看，我国经济增速虽然有所放缓，但物价“天花板”没有被顶破，就业“底线”没有被突破，经济运行保持在合理区间，不必急于通过加大投资来拉动经济增长。
从发展阶段看，我国经济总量2013年已经达到588019亿元，2014年投资规模超过51万亿元。在如此庞大的经济规模下，投资刺激的政策效力将大大减弱；单纯依靠政府投资的拉动作用恐怕更有限。
而从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现。
现阶段，发挥好投资的关键作用，关键要让投资在优化结构的基础上释放潜力。应该让投资定向着力、精准发力，围绕补短板、调结构、增后劲、惠民生，继续向农业水利、中西部铁路、保障性安居工程、重大基础设施、生态建设、民生、老少边穷等领域和地区倾斜。
通过投资，努力推动产业从中低端向中高端转变，城乡区域从不平衡不协调向均衡协调转变，发展从资源环境代价过大向绿色循环包容性发展转变。在把握投资方向的同时，应积极消除投资障碍，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
此外，也要积极发挥好消费和出口的作用。正如国家发展改革委副主任朱之鑫所说，“三驾马车”的协同拉动，才能使中国经济更加平稳地前行。
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