今年江西投资民间资本“唱主角”
- 发布时间：2015-01-06 07:38:17 来源：南昌日报 责任编辑：罗伯特
□ 记者 万晓霞
投资是江西经济发展的主动力，保持经济平稳增长，关键靠扩大有效投资。2015年江西投资投什么？谁来投？怎么投？昨日记者从省发改委获悉，今年江西着力让社会资本特别是民间资本“唱主角”，通过创新推行PPP模式吸引民间资本投资公共服务、资源环境、生态环保、基础设施等领域。
民间资本促进有效投资
“今年投资工作与以往最大的不同，就是要着力发挥社会资本在重大项目建设中的重要作用。”省发改委主任吴晓军告诉记者。
记者从该委测算的2015年投资账本中看到，全省按完成投资1.7万亿计算，可预测的资金来源大致包括：新增银行贷款2500亿元、占15%，政府性投资1000亿元左右、占6%，利用外资560亿元、占3%，企业债券120亿元、占0.7%，剩下75.3%的资金都要来自企业自有资金或其他资金。而省发改委2015年力争争取中央投资补助资金172亿元，安排省财政性资金7.4亿元左右，发行企业债券120亿元，加起来不到总投资的2%。“促进有效投资，关键是要让社会资本特别是民间资本‘唱主角’。”吴晓军说。
制定八类精准“投资清单”
为方便民间资本把资金精准投向省内全局性、基础性、战略性领域，省发改委特别制定了一份投资清单，梳理出了交通、能源、粮食水利、产业升级、健康养老、生态环保、信息电网、油气及矿产资源保障8大类2615个重大工程项目，其中初步计划安排大中型建设项目580个，计划年度完成投资3000亿元左右。
据了解，交通领域，铁路方面续建昌吉赣客专等项目，确保铁路营运里程突破4000公里。公路方面将建成南昌至宁都、南昌至上栗等7条高速公路，力争高速公路通车里程突破5000公里。航空方面将开工建设南昌瑶湖机场。能源领域，力争天然气长输管道长度突破3000公里。
创新推行PPP模式
PPP模式即公私合伙或合营，又称公私协力。采取PPP模式，政府可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿，从而提高民间资本投资热情。
“今年江西投融资机制创新的重点是推行PPP模式。”吴晓军介绍，今年省发改委将围绕不同领域项目PPP模式的特点，分别制定业主选择、回报方式、价格管理、服务标准、信息披露、违约处罚、政府接管以及评估论证等方面的具体政策规定。同时，重点挖掘和筛选一批适合PPP模式的好项目，向社会推出，并争取有若干个PPP模式项目成功签约、成功启动，为进一步推广PPP模式提供示范。
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