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今年江西投资民间资本“唱主角”

  • 发布时间:2015-01-06 07:38:17  来源:南昌日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  □ 记者 万晓霞

  投资是江西经济发展的主动力,保持经济平稳增长,关键靠扩大有效投资。2015年江西投资投什么?谁来投?怎么投?昨日记者从省发改委获悉,今年江西着力让社会资本特别是民间资本“唱主角”,通过创新推行PPP模式吸引民间资本投资公共服务、资源环境、生态环保、基础设施等领域。

  民间资本促进有效投资

  “今年投资工作与以往最大的不同,就是要着力发挥社会资本在重大项目建设中的重要作用。”省发改委主任吴晓军告诉记者。

  记者从该委测算的2015年投资账本中看到,全省按完成投资1.7万亿计算,可预测的资金来源大致包括:新增银行贷款2500亿元、占15%,政府性投资1000亿元左右、占6%,利用外资560亿元、占3%,企业债券120亿元、占0.7%,剩下75.3%的资金都要来自企业自有资金或其他资金。而省发改委2015年力争争取中央投资补助资金172亿元,安排省财政性资金7.4亿元左右,发行企业债券120亿元,加起来不到总投资的2%。“促进有效投资,关键是要让社会资本特别是民间资本‘唱主角’。”吴晓军说。

  制定八类精准“投资清单”

  为方便民间资本把资金精准投向省内全局性、基础性、战略性领域,省发改委特别制定了一份投资清单,梳理出了交通、能源、粮食水利、产业升级、健康养老、生态环保、信息电网、油气及矿产资源保障8大类2615个重大工程项目,其中初步计划安排大中型建设项目580个,计划年度完成投资3000亿元左右。

  据了解,交通领域,铁路方面续建昌吉赣客专等项目,确保铁路营运里程突破4000公里。公路方面将建成南昌至宁都、南昌至上栗等7条高速公路,力争高速公路通车里程突破5000公里。航空方面将开工建设南昌瑶湖机场。能源领域,力争天然气长输管道长度突破3000公里。

  创新推行PPP模式

  PPP模式即公私合伙或合营,又称公私协力。采取PPP模式,政府可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿,从而提高民间资本投资热情。

  “今年江西投融资机制创新的重点是推行PPP模式。”吴晓军介绍,今年省发改委将围绕不同领域项目PPP模式的特点,分别制定业主选择、回报方式、价格管理、服务标准、信息披露、违约处罚、政府接管以及评估论证等方面的具体政策规定。同时,重点挖掘和筛选一批适合PPP模式的好项目,向社会推出,并争取有若干个PPP模式项目成功签约、成功启动,为进一步推广PPP模式提供示范。

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