邬志敏

　　为优化和改善村级班子结构，培养和储备新农村建设后备人才，江西省万载县以村“两委”换届为契机，抓住问题关键，创新方式方法，探索采取“N+1”模式，积极引导优秀大学生村官选举进入村“两委”班子。

　　明确标准，严格程序，规范“怎么选”。为选优配强村级班子，把大学生村官中既愿又善做群众工作的优秀分子选出来，万载县制定选举路线图，标明每步的工作要求，重点抓好候选人推荐和大会选举。参照干部考察内容，从德、能、勤、绩、廉五个方面和任职时间、党员身份等设定25项必备性条件和10项否定性条件，建立乡级推荐、县级审核的双重保险，严把候选人推荐关。乡镇党委充分听取大学生村官服务所在村的挂职乡干部、村干部和党员群众的意见反映，并结合党委平时掌握的工作表现和口碑评价，综合考量，会议商定后，推荐上报县级组织部门，再由组织部门审核把关，初定候选人，并进行5天公示，接受各方监督，确保不够优秀不能参选。公示无异议后，再把推举出来的优秀大学生村官放到服务所在村、原籍村、居住1年以上的村竞选，严格按照省市规定的程序步骤进行选举。

　　创新形式，注重引导，助力“选得上”。为提高大学生村官的选上率，万载县把大学生村官参与村“两委”换届选举列入乡镇年度考核内容，大力营造大学生村官参选氛围，加强组织引导和正面宣传，在不违背省市选举要求的前提下，对大学生村官实行政策倾斜，票数过半即承认当选，并探索采取“N+1”模式进行选举，即每村最多安排一名大学生村官参选，选上则另外新增1个职数，不占村“两委”班子的原核定职数，确保优秀大学生村官不因职数而落选。同时，万载县通过开动员会、设专题讲座、广播、入户走访等方式，向党员群众宣传大学生村官在服务群众、帮富带富方面的典型事迹，他们的参选意义，以及他们当选后不从村里领取报酬等事项，消除少数选民的顾虑和抵触情绪，为大学生村官顺利当选清除障碍。

　　帮带培养，强化考核，确保“用得好”。万载县对选上的大学生村官高看一眼、厚爱一分，乡镇党委专门安排一名班子成员、一名经验丰富的乡镇干部和村支部书记作为培养人，与其结成帮带对子，实行“三对一”的重点培养。培养人既给他们带好头、做表率，带领他们深入群众、深入一线，解决问题困难，传授工作方法，锤炼务实作风，又给他们分任务、压担子，鼓励他们去闯去干，在实践中总结经验，改进方法，提升能力，树立干事创业的信心，提升为群众服务的能力。同时，注重对他们的日常监督和工作考核，对表露出的倾向性、苗头性问题，及时“拉拉袖子”。对工作业绩，按照村干部的考核标准对其进行年终考核评价，要求上任时做出承诺，年中进行任务比对，年终进行工作述职，让其工作有压力、有目标，在岗位上做出成绩。

　　目前，全县农村党组织选举结束，32位大学生村官选进村支委，占全县大学生村官的39%，其中5人以最高票数当选，10名为女性，受到基层党员群众的普遍认可和欢迎。