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湖北省工商联:营造民企发展良好“大气候”

  • 发布时间:2014-12-22 02:31:19  来源:中华工商时报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  民营企业的发展离不开市场环境,只有扎根在肥沃的土壤中才能健康地发展。在壮大过程中,如何能及时了解国家最新经济政策,有序长足的发展,是湖北省各家企业尤为关注的事情。

  针对这一状况,湖北省工商联始终坚持在政府部门与民营企业之间搭桥铺路,畅通政企沟通对话的渠道,使得双方良好互动,全力优化政务环境、法制环境,提升民营企业的生存环境。

  增强对民企服务意识

  湖北省工商联在与企业家面对面的交流中获知,民营企业在生产、经营和发展中具体遇到的问题可总结为五个方面:一是市场准入,民企常遇“玻璃门”“弹簧门”;二是金融服务上,融资难、融资成本高、手续多等;三是杂七杂八的部门收取五花八门的费用,以至企业负担沉重;四是扶持政策上,产业政策模糊,企业不能灵活运用,政府服务功能缺位;五是发展环境上,政府办事效率低下,“慵懒散”“不作为”“一刀切”等严重影响企业发展。

  随州一位企业家谈到,政府曾要求40家木材企业全部关闭,一纸公告,说关停就关停,没有听取任何部门意见,也不听取企业反馈意见。工作作风简单粗暴,企业求告无门。

  “和政府关系好的很容易就得到补助。”黄石一家企业也大胆直言,稳岗补贴发放没有公示,有时政府承诺朝令夕改,办事程序复杂,效率低下。

  天门市一位地产公司企业家感叹说,一个地产项目从开始申报到正式开工要盖近百个公章,耗费半年以上时间,这些都严重阻碍了民营企业的发展。

  为了增强政府部门对民营企业的服务意识,湖北省纪委、湖北省工商联今年在全省范围内组织民营企业对环保厅、安监局、质监局、工商局、公安厅、国税局、地税局、住建厅、省电力公司等9个部门及系统进行“民营企业评行风”。

  据湖北省工商联副主席江浩介绍,省工商联共派出7个工作组,分别组织省直、每一个市州、部分县市区的民营企业代表对本次活动共召开41场测评会,1500多名民营企业代表参加测评。这是第一次委托工商联组织民营企业开展测评,真正将“内部评价”转变为“外部评价”,把参评单位的大部分评价权交给第三方和服务对象,并取得了初步成效。

  此次行评工作,不仅得到民营企业家的积极响应,而且参评部门也颇为紧张,如果他们不主动与企业对接,企业对其服务项目不了解,就会影响其评分,迫使参评部门服务民营企业的意识大为增强。

  如此以来,参评部门主动上门与民营企业沟通,积极解决企业实际困难,不断增强服务意识,提升服务效能,客观上有助于民营经济发展环境进一步优化。另外,从省市县三个层面选取测评代表,三个层面的意见都可以收集到,测评更具客观性、全面性。三级联动,各级统筹安排,测评结果资源共享,优化了办事程序,减轻了企业负担,提高了工作效率。

  坚持把行评工作开展下去,是湖北省工商联抓经济服务工作的重要手段,是推动政府改善经济制度的重要内容。改善民营企业生存的“微生态”环境,也会慢慢形成良好的“大气候”,让民营企业家播种、耕耘,最终收获甜蜜果实。

  百名书记面对面倾听民企心声

  自从非公有制经济人士理想信念教育实践活动开展以来,为了扎实推动政企沟通,更好地帮助民营企业家释疑解惑、提振信心,湖北省工商联在教育实践活动中设计了“县委书记一堂课”的学习教育载体,邀请县市区委书记为当地民营企业家授课,并逐步在实践中推广、深化为“百名书记面对面”活动。

  一批市州委书记带头与非公有制经济人士面对面交流,推动县市区委书记参加政企对话活动全覆盖,话形势、讲政策、强信心,形成问政、问计、问需于企业的机制。

  孝感市委书记陶宏与460多位非公有制经济代表人士做了以“两个健康与中国梦”为主题的形势报告会,黄石市委书记周先旺以“生态文明建设与民营企业发展”为主题向全市近300名民营企业家作了专题报告,随州市委书记、市长一年中跑了7趟市工商联与企业家们面对面交流,地市级共开展38次,县级共开展339次,形成了“百名书记面对面”的良好态势。各地还通过“企业直通车”“服务一站通”等方式,建立党委政府与非公有制经济人士交流互动、联谊交友的有效渠道。

  2014年7月,湖北省工商联根据100位企业家“一对一”访谈和20场企业家座谈会的第一手资料,整理出《湖北民营经济发展环境和政策案例汇编》。43个湖北民营企业的鲜活案例,真实反映民营企业在市场准入、金融服务、企业负担、发展环境等方面遇到的困难与需求。

  推动“村企共建”合作双赢

  为推动民营企业参与新一轮农村扶贫开发,深入推进非公有制经济人士理想信念教育实践活动,组织民营企业家结对帮扶全省1000以上贫困村,湖北省工商联副主席副会长带头,重点结对脱贫奔小康7个县的58个村,采取村企一对一帮扶,企业通过参与农村产业发展、农民素质培训、农村基础设施建设、农村社会公共事业、乡风文明建设、县域经济发展等方式,通过努力,在贫困村落实一个村集体经济产业项目、帮扶一项村级基础设施建设、培训转移一批富余劳动力、开展一系列扶贫惠农公益活动、健全一套“村企共建”合作双赢工作机制。

  7个试点县的党委政府和相关部门对帮村工作给予大力支持,积极做好协调服务。截至目前,湖北省帮扶活动中村企结对1341个,企业投入资金39.63亿元,帮扶项目共1451个,其中工业项目22个,农业项目266个,基础建设项目549个,民生项目528个,生态旅游项目34个。

  民营企业通过帮扶结对,在充分发挥自身优势的基础上,发挥市场机制作用,按照整村推进发展规划,因企制宜、因村制宜,推广“公司+合作社+基地+农户”的模式,努力寻求和创造适合贫困村及自身企业特点的合作共赢的方式,创新方式,多渠道帮助贫困村脱贫致富,在互帮互促中实现互利双赢。

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