他，内敛、实在。他说：厚道，是一个人的根本，对事业、对群众就是要老老实实、脚踏实地，不来虚的——即使是务虚的工作，也要虚功实做。

　　他，在长期的基层实践中养成了学习、思考的习惯，工作上有思路、看问题有深度。他很少坐办公室，更多的时候他总是深入基层，面向群众。

　　他就是合肥市委统战部副部长、市工商联党组书记、第一副主席夏向东。

　　“与管人、财、物的党委政府部门相比，工商联确实权力不大，工作手段不多、不硬。但是工商联资源多，舞台大，活动范围广。工商联的助手作用可以成就一系列亮点和兴奋点，就看你怎么干。”从党政部门调任工商联党组书记，仅仅一年时间，夏向东对工商联工作有了深刻的思考和感悟。

　　“合肥市工商联联系广泛、智力密集，议政建言，为市委、市政府科学决策、民主决策提供智力支持；聚焦影响民营企业健康发展的问题，寻求破解‘三门’的良方，创新搭建‘十大服务平台’；抢抓优质企业资源，建立合肥市高新区、新站区工商联，实现了工商联组织全覆盖。”一项项举措、一个个创新，合肥市工商联朝气蓬勃，夏向东常用“聚合力、鼓干劲、创新业”来勉励大家。

　　唱响参政议政好声音

　　“临来之前，就听说基层工商联人员少，条件差，难以作为。但如果每年能向当地党委、政府报送几份有分量、有价值的调研报告，这也是很大的成绩。”对此，夏向东感触很深：有为才能有位，工商联作为党委、政府联系非公有制经济的桥梁和纽带，一定要想方设法、千方百计为党委政府决策提供第一手资料。

　　“工商联首先要敢于争取、善于争取党委政府支持，确保工商联的‘好声音’能及时传至党委、政府；其次要善于开好‘直通车’，在深入走访调研的基础上，反映问题言之有物、言之有据；第三，要凝聚合力，努力形成市政府职能部门、商（协）会、县（市、区、开发区）工商联一盘棋。”如何发挥好工商联的参政议政、建言献策作用，夏向东总结了一套自己的“策略”。

　　掌握了方法，夏向东带着队伍甩开膀子干。今年2月起，合肥市工商联在全市范围内对影响非公有制经济发展的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”（简称“三门”）问题展开了专项调研。5个调研小组走遍了全市五县（市）四区三大开发区，深入园区、街道，进工厂、下车间，与企业负责人、员工座谈。掌握了大量一手素材后，夏向东认真总结、分析原因，针对共性的问题，他提出了进一步营造平等竞争环境、简化审批程序、激发民营企业自主创新活力、正确引导民间融资等对策建议。

　　“参与协调劳动关系三方会议，开展法律维权，协调解决劳动争议，是今年工商联工作的又一着力点。”夏向东告诉记者，合肥市工商联通过与市检察院、司法局、仲裁委、市中院、人社局等部门联合，在全省率先探索开展法律维权共建活动。

　　创建十大服务新平台

　　服务是工商联的立会之本。夏向东带领班子成员日夜奋战、丝毫不敢懈怠。为了提升工商联的服务水平，合肥市工商联创新搭建起“十大服务平台”。

　　“服务，没有最好，只有更好。”夏向东常用这样的话勉励同仁。搭建“十大服务平台”，关键在落实，重点在效果。工商联作为民营企业的“娘家”，只有不断强化服务理念，提升服务效能，才能赢得会员的信赖和支持。

　　“真心交朋友、真诚做服务、真情创大业。”夏向东道出了服务会员企业的关键，“我们的服务不是简单的走访，我们要切实研究、解决民营企业发展中的问题、困难。这才是我们‘服务’的真正目的。”

　　拓宽组织建设新思路

　　“基层组织是工商联的神经末梢，是工商联联系会员、服务会员的第一线，是工商联履职尽责、发挥作用的重要基础。”高新区、新站区是合肥市优质民企聚集地，新技术、新材料、新工艺层出不穷，企业的创新能力普遍较高。但这里一直没建立工商联组织。夏向东上任伊始，着手推动成立了高新区、新站区工商联。至此，经多方努力，合肥工商联组织网络实现了全面覆盖。

　　“工商联要切实加强队伍建设，为工商联发展提供坚强的组织保障。”夏向东说，只有把队伍建设作为“第一保障”，工商联事业才能顺势而为、与时俱进，在改革中把握先机，实现长远发展。

　　工商联兼职副主席、副会长拥有广阔的人脉资源和活动能力，为了充分发挥其作用，夏向东创建“联系制度”，以企业家兼职副主席（副会长）为组长，每组四到五名常、执委为组员，组建53个小组开展活动，市工商联机关同志担任联络员。他说：“当工商联急需讨论重要议题时，能够及时联系兼职副主席、副会长，第一时间组织讨论，集思广益，群策群力。”

　　“我们还要进一步加强基层工商联组织建设，着力改变县级工商联力量长期薄弱状况，加快形成组织有活力、工作有成效的三级工商联组织网络。”夏向东告诉记者，只有进一步加强县级工商联、异地商会、行业商会、乡镇工商联等基层组织建设，工商联工作才有重要抓手，工作基础才能进一步得到夯实，工作覆盖面才可以进一步得到扩大。