自贸区打开天津机场面向国际的“大门”
- 发布时间：2014-12-19 08:31:25 来源：中国民航报 责任编辑：罗伯特
□曹允春
日前召开的国务院常务会议上传出消息，依托现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设3个自由贸易园区。作为目前北方唯一的自贸区，天津自贸区承担着双重国家战略，一个是自贸试验区战略，另一个是京津冀协同发展战略。
目前，京津冀协同发展的重大国家战略已经深刻地影响了天津机场的定位和发展战略。在天津机场还来不及充分利用京津冀协同发展战略中所包涵的政策促进点时，天津自贸区就得到批示，天津自贸区的空间范围也包含着天津机场。如果说天津机场在京津冀协同发展的区域经济结构格局重构中获益，那么，自贸区这个变量则打开了天津机场面向国际市场的大门，深刻影响着天津机场的发展走势。
在京津冀民航协同发展中，天津机场要强化枢纽功能，大力发展航空物流。天津自贸区的获批将会深化这个战略的实施路径。
自由贸易区的核心是强调“境内关外”的经济自由。中国自由贸易区是指在国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。自贸区产生的合理性理由就是全球经济已经进入提高资源配置效率的新阶段。在全球产业链和供应链实现了跨市、跨国、跨洲的延伸和连接时，高效率的自由贸易区是全球各种经济链条无缝连接的关键节点。
要真正发挥自贸区的作用，就要让自贸区中的港口（空港和海港）起到通道服务的关键性作用。为了更好地适应经济全球化发展，消除全球供应链连接中的体制障碍，提高港口的服务效率，港口要从原先简单的口岸服务功能转变为符合国际惯例的自由港制度，在海关政策、物流信息和航运服务等领域提供规范、经济和高效的服务环境，使港口发展成为全球供应链中的关键节点。
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