“只有把全面风险管理的思想推广得更宽、更深，才能使企业海外转型发展之路走得更稳、更远。”日前，在中国对外承包工程商会主办的“2014中资企业境外项目风险管理研讨会”上，承包商会副会长王禾发表了上述观点。

　　随着“走出去”战略的深入实施，中国企业面临的国际政治、经济和社会环境日趋复杂，传统与非传统安全因素相互交织，威胁着中国企业的生存。构建安全有效的风险管理体系，最大限度地保障中资企业的海外权益已成为各界的广泛共识。

　　全面风险管理刻不容缓

　　王禾认为，风险管理也是企业一种“软实力”的本质表现。现代企业需增强风险管控意识，树立全面风险管理的理念。

　　近年来，随着全球基础设施投资需求的不断增长，为我国对外投资合作行业的快速发展带来了巨大的机遇。企业业务规模大幅度增长，对外承包工程业务规模继续扩大，海外投资市场不断开拓。

　　商务部统计，1～10月，我国境内投资者共对全球154个国家和地区的4977家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类投资818.8亿美元，同比增长17.8%；1～10月，我国对外承包工程业务完成营业额1079亿美元，同比增长10.9%，新签合同额1259.3亿美元，同比增长1.1%。

　　“对此，我们看到，随着国际政治、经济格局的变化，地区安全形势不容乐观。”王禾认为，发展中国家政局动荡、地缘政治矛盾加剧、经济环境不稳定、各类恐怖主义进一步抬头、西非地区疫情扩散等风险因素都将是中资企业开展境外业务面临的新挑战，同时，这些因素也凸显了加强对我国境外中资企业人员和资产的安全风险管理的必要性，全面风险管理刻不容缓。

　　整合资源提供安全解决方案

　　近些年，承包商会作为行业组织，根据中资企业境外安全风险管理的需求，充分发挥行业组织的优势，整合境内外优秀的专业资源和机构，成立了“境外安全管理服务平台”，为企业提供专业安全服务和一站式、全周期的境外安全项目风险评估及解决方案。

　　2011年，在商务部的指导之下，承包商会编写了《境外中资企业机构和人员安全管理指南》，通过2012年全国轮训，指导帮助企业强化境外安全管理理念，健全安全管理制度机制，提高境外安全管理水平。

　　2013年，受商务部委托，作为《安全管理指南》的丰富和延伸，承包商会继续研发建立了一套完整、科学的风险管理评价体系——《境外企业外源风险管控评价体系》。该体系界定了政府风险、经济风险、恐怖主义和社会治安风险、法律风险、环境风险和医疗卫生风险6大类外源风险和应对措施，构建风险评价模型，并开发配套的评估软件，形成了科学严谨的评价方法和应用工具，对中国境外企业工程和投资项目外源风险管控能力进行有效审核和量化评估，指导和帮助企业检测问题和不足。随着有针对性的持续改进，从而不断完善项目外源风险管控工作。

　　2014年，为帮助企业应对“走出去”业务转型升级过程中日益复杂严峻的境外项目风险管理工作，承包商会联合上海交通大学通过对我国境外项目风险管理实践的调研以及对众多实际案例的分析，推出了《企业境外项目风险管理指引》，指导和服务企业对外投资和承包工程项目的全面风险管理。

　　近年来，利比亚和叙利亚政治危机、越南打砸抢、伊拉克内战、西非埃博拉疫情等突发事件，对我国境外企业的人员财产造成很大的威胁，承包商会的境外安全管理服务体系经受了考验，并发挥了重要作用。针对境外突发事件，承包商会第一时间发布快速预警，组织专家对人员安全和资产保全提供专业指导，帮助企业应对危机。

　　“今后，随着国际竞争的愈加激烈，世界经济及政治格局的不断变化，境外中资企业面临的风险挑战也会愈加严峻，世界大市场对中资企业的境外安全管理工作和风险管控能力将提出更高的要求。”

　　王禾表示，下一步承包商会将不断加强安全管理服务平台的建设，完善服务内容，提升服务水平，发挥行业组织应有的职责和作用，做好安全管理服务工作。