12月11日，湖南长沙，中国对外承包工程商会第六届理事会第五次全体会议上，来自各理事单位和会员企业的300多名代表讨论踊跃，为行业的发展出谋献策。

　　本次理事会以“抓住机遇，合作创新，为行业发展注入新动力”为主题，代表们就新常态下行业发展面临的机遇和挑战、转型升级的进展和不足、行业的发展方向等进行了讨论。代表们认为，本次理事会高效而富有成果，主题鲜明，内容务实，在行业发展机遇、创新合作、社会责任、提高效益质量和发挥商会作用等方面形成了广泛共识。

　　发展机遇前所未有

　　“目前，我国对外承包工程行业面临前所未有的发展机遇。”中国对外承包工程商会会长刁春和认为，这些机遇来自于国际市场的巨大需求，来自于国家的战略部署，来自于国内产业的支撑，来自于企业多年的经验和技术积累。

　　中国进出口银行优贷部王雨萌副处长介绍，随着国家“走出去”战略的提升，国家领导人在出访中的极力推荐，进出口行办理的优惠贷款项目逐渐增多，给企业带来了很多发展机遇。

　　目前，企业办理贷款的额度比较大，约600～700亿美元，范围比较广，涉及拉美、南亚、东南亚、南太、非洲、蒙古等地区和国家。其中，投放在承包工程项目的优惠贷款占全部贷款的80%以上，且具有逐年上升趋势，预计今后可能占比将达到85%～90%以上。“现在，无论是国际市场，还是国家的战略构想，都给我们对外投资合作、承包工程行业提供了最好的发展机遇。”刁春和强调，抓住目前的机遇，企业就能实现跨越式的发展。

　　只有创新才能立足

　　理事们在谈到拓展海外业务、区域规划、区域开发等模式的探索时，都认为企业自身在技术、管理、理念方面需要提升，包括政府政策框架要创新、银行的金融产品也要创新。“发展必须通过创新才能取得，才能使我们‘走出去’的事业得以飞跃，企业才能不被快速发展的市场经济大潮所淘汰。”刁春和表示。

　　创新成为了本次理事会的主旋律。中国通用技术（集团）公司副总经理张汝恩认为，目前，简单做EPC项目，不是最佳选择，PPP、BOT等形式都应该考虑。未来在项目开发中，可以实施与联合体合作等更灵活、更有价值的方式。他表示，投融资方式的创新，需要上下游、相关联的企业通力合作，形成拳头，组成联合体“走出去”。今后，企业应该从简单做项目的阶段，转变到资本运营+项目实施的阶段，合作机制从EPC时代过渡到更高的形式。

　　中国对外承包工程商会副会长迟长海指出，现在，单独承包工程项目会遇到制约。企业在立足承包工程产业的同时，可进行对外投资。投资是综合概念，将各种资源联合在一起，才能做成规模性的投资。

　　合作开辟新天地

　　“恶性竞争没有出路，合作开辟新天地。”刁春和认为，低价拿项目没有前途，既害人也害己，只有开展合作才能互利共赢。他说，这种合作是建立在央企和地方企业之间，建立在中外企业之间，建立在行业、产业上下游企业之间，也建立在金融机构和企业之间。

　　在实践过程中，很多公司已经开始探索，并取得了很好的效果。北方国际合作股份有限公司董事长王一彤介绍，北方国际公司通过与国内企业组成项目联合体，合作开发，强强联手，实现中国企业在海外利益最大化。企业结合自身优势和资源，与相关方合作发展，合作共赢、互惠互利。今后将进一步加强与央企合作，形成合力，共同发展。

　　中信建设有限责任公司副总经理马传福谈到，在大项目实施过程中，与国内企业做到优势互补的联合，或与当地有优势的企业进行合作，或在第三国寻找有实力、影响力的企业进行联合，在招标和后续的实施过程中都有很好的推动作用。联合是一个很好的切入点，能保证相关方利益的平衡，减少进入市场的阻力。

　　对于行业存在的恶性竞争、低价竞争、不公平的竞争等行业的顽疾，刁春和表示，下一步将推动工程项目事中监督、事后评估这项规则尽快实施，为行业的发展营造健康的环境。

　　声誉和形象重于一切

　　在座谈中，理事们认为，中国企业海外的社会责任和属地化至关重要。“中国企业在东道国的声誉和形象下降，带来了不良的后果大于失掉几个大项目。”刁春和谈到，很多企业在讨论中认为必须长期扎根所在国、积极履行责任、加强属地化的融合，才是企业可持续发展的必由之路。

　　2014年，承包商会根据对66家在非中资企业的调查，发布了《中国承包商非洲本土化实践报告》。报告指出，中国企业的本土化水平不断增强，雇佣本地员工比例平均达到60%以上。企业逐步转变了“打一枪换一地”的旧有思维，而将“海外营销中心前移”、“打造海外运营和服务平台”等作为拓展海外业务的新战略，“植根海外、本土化发展”的理念越来越深入人心。

　　承包商会综合部主任张湘介绍，在2014年启动的第3期行业信用等级评价中，共有230多家企业获得信用等级。承包商会每年通过各种途径向各级政府商务部门、金融机构、驻外经商处和媒体推介宣传评价结果。目前信用等级证书认可度越来越高，已成为企业对外投标的重要资质和能力证明。

　　提高质量是转型升级的核心

　　提高发展的质量、效益是转型升级的核心和基础，这是会议形成的又一个重要共识。

　　理事们认识到，推动行业的转型升级，其核心是提高发展的质量。转型升级的表现因企业而异、因发展阶段而异。但“苦练内功”、提高质量和效益才是核心的目标，也是其他方面发展的基础。

　　迟长海强调，转变发展方式是多元化的，核心是质量，提升效益是根本。行业转变发展方式离不开投资课题的研究，企业转变发展方式要从提升质量效益的角度进行把握。

　　依靠商会的大平台

　　下一步行业的发展要充分依靠和发挥承包商会这个大家庭、大平台的作用。这是理事们在会议期间谈论最多的话题。

　　国家民政部民间组织管理局李勇副局长在致辞中谈到，在现代市场经济条件下，社会组织的发展面临着一个巨大的空间和非常好的发展机遇。“随着政府放权简政，进一步简化审批手续，市场化的资源配制和市场的调节，更依赖于我们行业组织的自律和行业组织作用的发挥。”刁春和强调。