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消费税改革,成品油是重点调控对象,提税在情理之中

  • 发布时间:2014-12-16 12:29:15  来源:沈阳日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  “跟老百姓关系密切的税,像个人所得税、小微企业的税都在减。油价跟百姓关系也很密切,为什么反而要提高消费税?”在北京西单图书大厦一位男士说,成品油提税使很多人感到相当困惑。

  “消费税改革作为深化财税改革的一项重要内容,在十八届三中全会决定中就已经明确。提高成品油消费税并非‘心血来潮’,而是势在必行。”上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建教授认为,税制改革的一项重要内容,就是调整消费税征收范围、环节、税率,把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围。也就是说,无论油价涨跌与否,成品油消费税都是提高的趋势。

  “只不过,近期国际油价的持续下跌为改革提供了更适合的时机。第一次提税以油价不上涨为前提,第二次是提税与降价同步实施,便于市场平稳过渡。”胡怡建认为,今年下半年以来,国际油价从最高超百美元到跌破60美元,国内油价也出现了“十连降”,近期消费税“两连涨”,客观上对油价下跌过猛起到了“对冲”作用。

  目前,我国私家车数量超过一亿辆,轿车已经成为现代生活方式的一部分。那么,国家为什么还要提高成品油消费税,而不是让消费者尽情享受更低的油价?

  “成品油消费,既是高耗能又是高污染,这两大特性决定了成品油是消费税的重点‘调控对象’。”胡怡建解释说,汽车尾气是造成空气污染的主要“元凶”之一,油价持续下跌,从市场的角度是鼓励消费。

  财政部财科所所长刘尚希表示,在我国资源环境的矛盾日益突出,污染治理任务日益艰巨的情况下,通过提高消费税来抑制成品油消费过快增长,应是情理之中。

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